Hoàn thiện ban hành quy định xây dựng thí điểm trại giam thông minh, phục vụ hiệu quả công tác giam giữ

Ngày 10/10, Bộ Công an đã tổ chức Hội nghị sơ kết công tác quản lý giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng thi hành án hình sự tại cộng đồng quý III và 9 tháng đầu năm 2025. Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an chủ trì hội nghị.

Dự hội nghị có Trung tướng Trần Văn Thiện, Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý TG, TG và THAHS tại cộng đồng; các đồng chí lãnh đạo Cục Cảnh sát Trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng (QLTG, CSGDBB, TGD); Cục Cảnh sát Quản lý TG, TG và THAHS tại cộng đồng; đại diện các Cục nghiệp vụ thuộc Bộ Công an.

Hội nghị được tổ chức trực tuyến từ điểm cầu Bộ Công an đến Công an các tỉnh, thành phố trong cả nước. Tại các điểm cầu, có đại diện Ban Giám đốc; lãnh đạo các phòng chức năng; giám thị các trại giam đóng chân trên địa bàn.

Quán triệt hội nghị, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến cho biết, hội nghị nhằm đánh giá công tác quản lý giam giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng, thi hành án hình sự tại cộng đồng quý 3 và 9 tháng đầu năm, đặc biệt là sau 3 tháng triển khai chính quyền địa phương 2 cấp, mô hình Công an 3 cấp; đánh giá hơn 2 năm thực hiện Đề án 06 của hệ lực lượng; kiểm điểm các mặt công tác giam giữ, tạm giữ, thi hành án hình sự tại cộng đồng; giải pháp chấn chỉnh tồn tại hạn chế…

“Thời gian qua, việc thực hiện nhiệm vụ trên tất cả các lĩnh vực đều có chuyển biến rõ nét; đã tổ chức 2 đợt đặc xá với số lượng người được đặc xá rất lớn, đảm bảo chặt chẽ, nghiêm túc, khách quan; đã đảm bảo an toàn các cơ sở giam giữ” – Thứ trưởng Lê Văn Tuyến đánh giá và yêu cầu các đại biểu tập trung thảo luận việc thực hiện các nhiệm vụ được giao, khó khăn, vướng mắc và đề xuất phương án khắc phục.

Thiếu tướng Nguyễn Văn Long, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Quản lý TG, TG và THAHS tại cộng đồng trình bày báo cáo cho biết, tình hình TG, CSGDBB, TGD ổn định, trật tự, kỷ cương, an ninh an toàn. Công tác giáo dục, cải tạo các đối tượng ngày càng hiệu quả; chế độ, chính sách đối với phạm nhân, trại viên, học sinh được thực hiện đầy đủ, đúng quy định. Đã chỉ đạo các đơn vị thực hiện hiệu quả các lớp giáo dục phạm nhân, trại viên, học sinh; nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban tự quản phạm nhân; tổ chức hiệu quả các phong trào thi đua, văn hoá, thể thao, tạo không khí vui tươi, phấn khởi cho các đối tượng thi hành án…

Đặc biệt, trong 9 tháng đầu năm, Cục Cảnh sát Quản lý TG, CSGDBB, TGD đã chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu lãnh đạo Bộ triển khai thực hiện tốt các Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá 2025 gồm 2 đợt. Kết quả, trong 2 đợt đặc xá Chủ tịch nước đã ký quyết định đặc xá cho hơn 20 nghìn người. Ngày 1/5 và 1/9, đồng loạt các cơ sở giam giữ trên toàn quốc đã tổ chức lễ công bố quyết định đặc xá của Chủ tịch nước đảm bảo trang trọng, an toàn, được dư luận trong nước, quốc tế và nhân dân đánh giá cao.

Lực lượng Cảnh sát Quản lý TG, TG và THAHS tại cộng đồng đã triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các nhiệm vụ công tác trọng tâm theo chương trình, kế hoạch của Bộ Công an, đặc biệt là đã nhanh chóng thực hiện sắp xếp, tổ chức bộ máy theo địa giới hành chính mới hoạt động hiệu quả. Chủ động rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, kịp thời hướng dẫn Công an các địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện công tác theo phân công phân cấp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm an ninh, an toàn các cơ sở giam giữ và phục vụ tốt các hoạt động tố tụng hình sự trong giai đoạn chuyển tiếp.

Công an các địa phương đã khẩn trương ổn định tổ chức, xây dựng kế hoạch phân công, phân cấp theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả, không để gián đoạn, ngắt quãng công việc, không bỏ trống địa bàn. Về cơ bản, sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy Công an địa phương 2 cấp, tình hình công tác quản lý giam giữ, THAHS tại cộng đồng, tái hòa nhập cộng đồng, hỗ trợ tư pháp và quản lý kho vật chứng đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ.

Tại hội nghị, dưới sự điều hành của Thứ trưởng Lê Văn Tuyến, Công an đơn vị, địa phương đã tham luận, nêu các thuận lợi, khó khăn trong công tác quản lý giam giữ, đặc biệt là sau khi sáp nhập địa giới hành chính; kiến nghị các giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Cụ thể, Công an TP Hà Nội cho biết, đã ứng dụng camera AI , tích hợp phần mềm trí tuệ nhân tạo trong công tác giam giữ, hệ thống này đã nhận diện hiệu quả khuôn mặt các đối tượng giam giữ, CBCS làm nhiệm vụ; đã số hoá 100% hồ sơ thi hành án hình sự tại công đồng, sẵn sàng kết nối dữ liệu với hệ thống của Bộ; sẵn sàng số hoá hồ sơ các đối tượng tái hòa nhập cộng đồng. Việc số hoá hồ sơ người chấp hành án hình sự tại công đồng và tái hòa nhập cộng đồng sẽ phục vụ hiệu quả công tác quản lý; giáo dục các đối tượng. Công an TP Hà Nội cũng đã triển khai phong trào bình dân học vụ số cho CBCS. Theo đó, 100% CBCS lực lượng quản lý tạm giữ, tạm giam, quản lý trại giam đã hoàn thành thi khảo sát, đánh giá kết quả trực tuyến…

Công an tỉnh Quảng Ninh tham luận cho biết, đơn vị đã phát huy tốt vai trò cơ quan thường trực trong quản lý thi hành án hình sự tại địa phương; đã tham mưu các văn bản, kế hoạch để lãnh đạo tỉnh ký chỉ đạo các sở, ban, ngành, tạo hành lang pháp lý về phối hợp toàn diện đối với công tác thi hành án hình sự. Sau khi triển khai chính quyền 2 cấp, đã tham mưu tổ chức hội nghị, mời chuyên gia của Bộ về triển khai các văn bản pháp luật liên quan đến công tác thi hành án hình sự, tái hòa nhập cộng đồng cho đại diện các sở, ngành, chính quyền địa phương và cán bộ trực tiếp làm công tác để nắm rõ, chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ. Ban hành nhiều văn bản chỉ đạo Công an cấp xã, thường xuyên thành lập các đoàn kiểm tra đột xuất để kịp thời phát hiện, xử lý phòng ngừa sai phạm; phối hợp với thanh tra để thanh tra hành chính công tác thi hành án hình sự cộng đồng tại các sở, chính quyền cấp xã…

Tại hội nghị, đại diện các Cục nghiệp vụ của Bộ đã trả lời các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của Công an các đơn vị, địa phương về: tổ chức, biên chế, phần mềm cơ sở dữ liệu quản lý giam giữ, tạm giữ, tạm giam; kết nối dữ liệu vào cơ sở dữ liệu trong hệ lực lượng; cơ sở dữ liệu quản lý kho vật chứng; cơ sở vật chất, quỹ đất xây dựng cơ sở giam giữ khi bị di dời phục vụ dự án giao thông; trang thiết bị, công cụ hỗ trợ; đầu tư đồng bộ về hệ thống kiểm soát an ninh…

Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến biểu dương những cố gắng, thành tích của hệ lực lượng đã đạt được trong thời gian qua; đồng thời, yêu cầu khắc phục những tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Về nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, Thứ trưởng Lê Văn Tuyến yêu cầu Công an các đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Bộ về công tác giam giữ, thi hành án, đặc biệt là công tác TG, TG, THAHS tại cộng đồng; làm tốt công tác quản lý, giáo dục phạm nhân; rà soát, nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật, đề xuất sửa đổi các quy định không còn phù hợp theo tinh thần bám sát thực tiễn công tác; tập trung triển khai các đề án, dự án có liên quan đến lĩnh vực công tác; tranh thủ nguồn lực Trung ương và địa phương trong đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đảm bảo tính bền vững, ổn định cao; chủ động nghiên cứu đề xuất cơ chế đào tạo, giáo dục hướng nghiệp dạy nghề cho người chấp hành án tại các trại giam; tiếp tục rà soát, kiện toàn ổn định tổ chức bộ máy, đặc biệt là rà soát việc bố trí cơ sở vật chất, cán bộ khi thực hiện phân trại khu vực.

“Đề nghị các đồng chí tiếp tục rà soát đánh giá tiến độ thực hiện Đề án 06 trong lực lượng, trong đó tập trung vào 2 nội dung: đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và đảm bảo cơ sở vật chất để có kế hoạch, lộ trình rất cụ thể để thực hiện” – Thứ trưởng Lê Văn Tuyến nhấn mạnh và yêu cầu tiếp tục thực hiện nghiêm quy định, quy trình của pháp luật về giam giữ, dẫn giải, thực hiện chế độ chính sách đối với các đối tượng giam giữ; rà soát sắp xếp kho vật chứng, xử lý vật chứng tồn đọng; quan tâm thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản phục vụ đấu tranh phòng chống tội phạm của các lực lượng; chủ động tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương trong triển khai thực hiện các quy định về quản lý và tái hoà nhập cộng đồng cho người chấp hành xong án phạt tù, thực hiện tốt Quyết định 22 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng cho người chấp hành xong án phạt tù; tăng cường phối hợp với Công an, cấp uỷ, chính quyền địa phương trong đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn nơi giam giữ…

Thứ trưởng Lê Văn Tuyến yêu cầu, Cục Cảnh sát QLTG, CSGDBB, TGD khẩn trương hoàn thiện ban hành quy định xây dựng thí điểm trại giam thông minh đảm bảo bền vững, an ninh, an toàn phục vụ hiệu quả công tác giam giữ, giáo dục, cải tạo phạm nhân...