Điều kiện rất khó khăn nhưng lực lượng Công an đã có nỗ lực lớn

Cùng quan điểm trên, đại biểu Trần Thị Hoa Sinh (Lạng Sơn) ghi nhận, thực ra khi chưa có Nghị quyết 37 của Quốc hội, công tác phòng, chống tội phạm đã thực hiện tốt. Năm 2012, khi Quốc hội ban hành Nghị quyết, đây là nghị quyết riêng đầu tiên về công tác phòng, chống tội phạm, công tác kiểm sát, tòa án và thi hành án, đã tạo điều kiện thuận lợi để Chính phủ, VKSND tối cao, TAND tối cao phối hợp thực hiện, đạt hầu hết các chỉ tiêu đề ra.

“Chúng ta ghi nhận những nỗ lực các cơ quan chức năng, Công an, Tòa án, Viện Kiểm sát..., đã góp phần quan trọng giữ ổn định, phát triển kinh tế, xã hội. Các chỉ tiêu trong nghị quyết cơ bản đạt được. Tôi đề nghị tiếp tục thực hiện, các chỉ tiêu giữ nguyên, kể cả những chỉ tiêu chưa đạt được để phấn đấu” - đại biểu Sinh nêu ý kiến.

Đại biểu Chu Sơn Hà (Hà Nội) phân tích, các báo cáo đã đánh giá toàn diện tình hình công tác phòng, chống tội phạm, công tác Viện Kiểm sát, Tòa án, Thi hành án. Trong đó đã triển khai nhiều biện pháp phòng, chống tội phạm hiệu quả, khẳng định Nghị quyết Quốc hội có tác động tích cực đối với hoạt động cơ quan tư pháp, nhiều chỉ tiêu vượt, nhiều vụ án dư luận quan tâm được khám phá nhanh, các quyền công dân được đảm bảo.

Ông tán thành 9 nguyên nhân nẩy sinh tội phạm, vi phạm pháp luật nêu trong báo cáo, nhất là khi kinh tế suy giảm, thất nghiệp gia tăng làm phát sinh tội phạm. Ông đề nghị Quốc hội chủ động rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, sửa đổi, bổ sung chế định pháp luật, nhất là những loại tội phạm mới, cần hình phạt nghiêm minh.

Biểu thị sự tán thành báo cáo, đại biểu Nguyễn Trọng Trường (Bắc Ninh) cho rằng, đây là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết 37 của Quốc hội, Chính phủ đã chỉ đạo nhiều biện pháp phòng ngừa, góp phần ngăn ngừa tội phạm. Các cơ quan tư pháp khắc phục khó khăn, đạt và vượt nhiều chỉ tiêu đề ra, nhất là triệt phá nhiều băng nhóm tội phạm, tỷ lệ khám phá án đạt cao, các quyền công dân được bảo vệ.

Ông đề nghị có cơ chế bảo vệ người tố giác tội phạm, việc tấn công trấn áp tội phạm phải thường xuyên. Trong năm 2013, tính chất các vụ án ngày càng phức tạp nhưng kết quả giải quyết vụ án được nâng lên, tỷ lệ hủy sửa bản án giảm. Mỗi năm, án hủy sửa do lỗi chủ quan của tòa bình quân khoảng 2%. Như vậy, công tác xét xử tiến bộ.  

Phát biểu về vấn đề này, đại biểu Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) nhận định, Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao đã khắc phục khó khăn, triển khai nhiều biện pháp để thực hiện Nghị quyết 37, có chuyển biến rõ rệt trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, chống vi phạm pháp luật. Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án về cơ bản đã hoàn thành chỉ tiêu của Nghị quyết 37, góp phần quan trọng giữ vững an ninh, trật tự và phát triển đất nước.

Với tinh thần nỗ lực của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt, công tác phòng ngừa chống vi phạm pháp luật đã được quan tâm trên các địa bàn trọng điểm về ANTT, vì vậy đã kiềm chế được tốc độ gia tăng tội phạm.

Đại biểu phân tích, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm đã đạt được những kết quả tích cực hơn so với những năm trước, đạt tỷ lệ điều tra khám phá rất cao, đến 76%. Đáng chú ý, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm gắn với sự hy sinh của nhiều cán bộ, chiến sỹ, chỉ tính từ đầu năm đến nay, riêng lực lượng Công an đã có 6 đồng chí hi sinh, 114 đồng chí bị thương trong khi làm nhiệm vụ để bảo vệ tài sản, tính mạng của nhân dân, được cử tri cả nước ghi nhận.

Mặc dù đánh giá cao sự nỗ lực của các lực lượng, nhưng các cử tri còn băn khoăn khi tình hình vi phạm pháp luật, tội phạm trong năm 2013 diễn biến phức tạp, nghiêm trọng, tội phạm có xu hướng trẻ hóa, tội phạm thanh thiếu niên gia tăng, tội phạm công nghệ cao, tội phạm an ninh mạng, gian lận thương mại, ngân hàng tài chính và tội phạm xuyên quốc gia có ảnh hưởng rất lớn đến an ninh và hội nhập quốc tế. Công tác phòng chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu và mục tiêu đề ra là ngăn chặn và từng bước đẩy lùi. Bà cho rằng, tham nhũng vẫn diễn ra nghiêm trọng với các biểu hiện tinh vi và phức tạp.

“Tôi đồng tình với những phân tích trong báo cáo nhưng đề nghị phải bổ sung thêm các nguyên nhân. Trong đó, công tác quản lý chậm phát hiện ra những kẽ hở trong chính sách pháp luật, các chế tài đối với tội phạm vị thành niên, tội phạm trong lĩnh vực tài chính  ngân hàng, cho vay tín dụng đen, lừa đảo ngân hàng còn yếu, hoặc chưa bổ sung kịp thời, vì vậy chưa đủ sức răn đe và ngăn chặn sự gia tăng của các loại tội phạm này” - bà Huyền viện dẫn.

Đại biểu đề nghị, trong điều kiện kinh tế còn khó khăn nhưng do yêu cầu trong tình hình mới, Chính phủ cần chăm lo cho lực lượng đấu tranh phòng chống tội phạm, có chính sách động viên kịp thời về vật chất và tinh thần cho lực lượng Công an, đặc biệt với những người trực tiếp trên mặt trận chống tội phạm nguy hiểm. Cùng với đó, cần làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu, nhất là khi nhân dân cung cấp tin báo tội phạm cần xem xét xử lý kịp thời nghiêm minh. Có chính sách bảo vệ, khen thưởng với người tố giác, tiếp tục nghiên cứu và nhân rộng mô hình tự quản về ANTT.

Nhiều ý kiến cũng đề nghị, nói diễn biến tội phạm phức tạp thì cần làm rõ năm sau so năm trước như thế nào, phức tạp khác trước ở điểm nào, làm rõ những loại tội phạm gia tăng. Chẳng hạn, những tội phạm gây nhức nhối như tín dụng đen hiện nay phức tạp do thiếu sự quản lý cơ quan chuyên trách trực tiếp nên nhiều vụ xảy ra gây bức xúc nhưng không truy tố, xử lý được. Những loại tội phạm nguy hiểm, coi thường tính mạng con người gia tăng cũng do các nguyên nhân xã hội, rồi hoạt động quản lý ở cơ sở còn yếu.

Về phòng, chống tham nhũng, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền đề nghị cần khoanh vùng đối tượng để phòng, chống hiệu quả. Ông viện dẫn, có người khi làm Chủ tịch UBND nói rằng, thường ngày ông sử dụng 3 điện thoại bởi rất nhiều người gọi đến, công việc có, nhờ vả cũng nhiều. Thế nhưng khi sang làm tuyên giáo, chỉ dùng một máy cũng thấy ít người gọi, vì không có mấy việc họ phải nhờ cả.

“Cho nên, những đối tượng nào có nguy cơ tham nhũng mới phải khoanh vùng để phòng ngừa chứ không mở rộng quá, kiểm soát không nổi” - đại biểu Nguyễn Bá Thuyền phân tích.

Đại biểu Mai Thị Thúy (Tuyên Quang) nhìn nhận, báo cáo của Chính phủ đã thể hiện rõ kết quả phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, đặc biệt đã điều tra, xử lý kịp thời các vụ án lớn, củng cố niềm tin trong nhân dân.

Đề cập diễn biến tội phạm trong thanh, thiếu niên, bà Thúy cho rằng, tuy đã triển khai nhiều biện pháp phòng, chống nhưng việc tuyên truyền, giáo dục chưa có sự phối hợp chặt trong và ngoài nhà trường, phương pháp đơn điệu. Do đó, Bộ Thông tin, truyền thông cần quản lý chặt trò chơi bạo lực trên internet. Quản lý nhà nước đối với những ngành, nghề tội phạm dễ lợi dụng, như dịch vụ cầm đồ.