Điểm lại nhiệm kỳ của TTK LHQ Ban Ki-Moon: Được và chưa được

Giữ kín chuyện cho đến phút chót, các phụ tá và nhân viên dưới quyền của Tổng thư ký LHQ Ban Ki-moon mới dám nói đến vấn đề tái ứng cử chức Tổng thư ký của sếp mình sau khi Văn phòng Tổng thư ký chính thức thông báo về việc tái ứng cử của ông vào ngày 6/6 vừa qua.

Nói như cựu Tổng thư ký LHQ ông Trygve Lie (1946-1952) đó là công việc bất khả thi nhất trên trái đất này.

Tháng 1/2007, ông Ban Ki-moon chính thức nhậm chức, trở thành Tổng thư ký thứ 8 của LHQ. Hàng loạt thách thức chờ đón ông: căng thẳng quanh chương trình hạt nhân của Iran và CHCND Triều Tiên tăng cao, nội chiến đẫm máu ở vùng Darfur, Sudan, bạo lực không dứt ở Trung Đông, nguy cơ về thảm họa môi trường ngày càng lớn, chủ nghĩa khủng bố quốc tế gia tăng, tình trạng phổ biến vũ khí giết người hàng loạt, đại dịch HIV/AIDS,… Bên cạnh đó, nhiệm vụ cực lớn, mối bận tâm của toàn thể Đại hội đồng LHQ là thúc đẩy việc cải tổ LHQ.

Điểm lại nhiệm kỳ vừa qua, nhiều ý kiến nhận định ông Ban Ki-moon làm được một số việc, nhưng cũng chưa làm được nhiều việc khác. Ông chưa thể đẩy mạnh việc cải tổ LHQ như mong đợi, cũng không thể giúp làm giảm đi nguy cơ khủng bố toàn cầu, càng không thể ngăn chặn các cuộc khủng hoảng hạt nhân, tình trạng bạo lực đẫm máu ở khu vực Trung Đông,… Những việc làm được bao gồm tăng cường quyền hạn của phụ nữ và bình đẳng giới với việc thành lập Tổ chức Phụ nữ LHQ (UN Women), tiến hành thương lượng từng bước cho việc cải tổ LHQ,…

Tờ Asia Times Online ngày 7/6/2011 đã viết rằng, điều làm được lớn nhất của ông Ban là duy trì sự cân bằng cán cân quyền lực giữa các cường quốc và các thực thể quyền lực toàn cầu. LHQ từng được ví như một cơ quan "làm dâu trăm họ" - một hình thức "Chính phủ toàn cầu" nhưng trong tay không có bất kỳ công cụ quyền lực nào để thể hiện quyền hạn của mình - không quân đội, không cảnh sát,… Hoạt động và các chương trình, chính sách của LHQ đều phải thông qua sự đồng thuận của tất cả các quốc gia thành viên, trong đó các cường quốc, các nước lớn và giàu có, đóng góp phần lớn quỹ hoạt động của LHQ, được ưu tiên có tiếng nói mạnh nhất. Vì thế, việc duy trì được sự ủng hộ của bên này mà không làm mất lòng bên kia là một việc vô cùng khó.

Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon.
Tổng Thư ký LHQ Ban Ki-moon.

Ông Ban Ki-moon vốn nổi tiếng là một người trực tính, nói thẳng, nhưng với kinh nghiệm của một nhà ngoại giao lão luyện, ông biết cách ứng xử khéo léo trong một số trường hợp nhạy cảm. Ông biết chọn lựa giữa những điều "nên nói" và "không nên nói"; và đặc biệt là ông biết cách xử trí giữa "công" và "tư" phân biệt rõ ràng: trước công chúng với tư cách Tổng thư ký LHQ thì ông giữ theo nguyên tắc ngoại giao, nhưng với tư cách cá nhân thì ông sử dụng cách nói thẳng, thể hiện trực tính, không ngại đụng chạm. Cách ứng xử này dễ khiến người khác có cảm giác đôi lúc ông là một người mâu thuẫn, khó đoán.

Trong vấn đề Trung Đông chẳng hạn, về mặt ngoại giao thì ông Ban bày tỏ sự ủng hộ việc thành lập Nhà nước Palestine và kêu gọi Israel dỡ bỏ lệnh bao vây Dải Gaza, nhưng với tư cách cá nhân, ông luôn thể hiện thiện cảm với người Israel. Về cuộc chiến Libya, với tư cách Tổng thư ký LHQ, ông Ban thuận theo quan điểm của phương Tây là "Gaddafi phải ra đi", là phải "bảo vệ dân thường" khỏi bom đạn của lực lượng trung thành với ông Gaddafi, nhưng khi NATO đi quá đà, lạm sát cả dân thường thì chính cá nhân ông Ban lại lên tiếng kêu gọi "ngừng bắn ngay lập tức" (nhưng NATO có nghe theo đâu!?).

Với lối ứng xử "hai trong một" như vậy, ít nhất cho đến nay ông Ban đã thuyết phục được thành phần diều hâu khó tính nhất ở Mỹ lẫn các nhà lãnh đạo đang ngày càng "khó tính" ở Trung Quốc để có thể bảo đảm duy trì chiếc ghế của mình, đồng thời có thể tính đến chuyện vận động tái ứng cử. Khi ông Ban lần đầu ra ứng cử chức Tổng thư ký LHQ năm 2006, ông đã nhận được sự ủng hộ của cả Mỹ lẫn Trung Quốc, một số cường quốc phương Tây và cả châu Á. Mỹ ủng hộ ông Ban trước hết vì ông là một nhà ngoại giao Hàn Quốc, "chống Cộng" và vì vậy bảo đảm duy trì các "lề lối" vốn có của LHQ.

Trung Quốc và các quốc gia châu Á thành viên LHQ thì bầu cho Ban vì ông là người châu Á thứ hai (sau ông U Thant, người Myanmar) lên nắm giữ chức Tổng thư ký LHQ. Ông Ban thường bị các tổ chức nhân quyền phương Tây chỉ trích vì không làm căng vấn đề "nhân quyền" của Trung Quốc. Điều này cũng dễ hiểu, vì một Tổng thư ký LHQ "trong tay không có vũ khí" thì không thể mạo hiểm đối đầu với bất cứ thành viên nào trong Hội đồng Bảo an, nếu không muốn sớm ra đi. Trường hợp của Tổng thư ký người Ai Cập Boutros Boutros-Ghali (1992-1996) là một điển hình về việc gây mất lòng nước Mỹ - thành viên quan trọng nhất, có tiếng nói mạnh nhất - nên đã không thể tái ứng cử nhiệm kỳ hai. Hơn nữa, ông Ban đang cần lá phiếu ủng hộ của tất cả các thành viên quan trọng trong Hội đồng Bảo an thì ông càng không thể mạo hiểm gây mích lòng Trung Quốc trong thời điểm hiện tại.

Nhiệm kỳ thứ nhất của ông Ban sẽ kết thúc vào cuối năm nay, và Tổng thư ký mới sẽ nhậm chức vào tháng 1/2012. Công tác bầu cử được dự kiến sẽ tiến hành vào cuối tháng 6 này tại một kỳ họp toàn thể Đại hội đồng LHQ và phải được Hội đồng Bảo an chứng nhận. Hiện tại, ngoài ông Ban ra chưa có ai tham gia chạy đua với đương kim Tổng thư ký, vì vậy ông Ban gần như chắc chắn sẽ tiếp tục giữ chiếc ghế mình đang ngồi.

Nếu được bầu lại, ông Ban sẽ đối mặt với những thách thức còn nặng nề hơn nhiệm kỳ đầu: đó là các vấn đề biến đổi khí hậu, an ninh lương thực, an ninh năng lượng, khủng hoảng tài chính, dịch bệnh và hàng loạt vấn đề khác đòi hỏi phản ứng chung toàn cầu và chỉ có LHQ đủ khả năng làm đầu mối giải quyết

An Châu (tổng hợp)

Các tin khác

Núi thách thức chờ đợi tân thủ tướng trẻ nhất lịch sử Nepal

Núi thách thức chờ đợi tân thủ tướng trẻ nhất lịch sử Nepal

Chiến thắng áp đảo trong cuộc bầu cử quốc hội đưa Balendra Shah - cựu rapper 35 tuổi - tiến gần tới vị trí thủ tướng trẻ nhất lịch sử Nepal. Nhưng, phía sau làn sóng ủng hộ mạnh mẽ là những kỳ vọng khổng lồ và cả một núi thách thức quản trị phức tạp, đặt ra bài toán không dễ giải đối với một chính khách chưa trải qua nhiều kinh nghiệm.

Bầu cử địa phương tại Pháp 2026, “nhiệt kế” cho cuộc đua vào Điện Elysee

Bầu cử địa phương tại Pháp 2026, “nhiệt kế” cho cuộc đua vào Điện Elysee

Giữa bối cảnh nước Pháp tiến gần đến cuộc bầu cử tổng thống năm 2027, các cuộc bầu cử địa phương diễn ra ngày 15 và 22/3 đang trở thành “chiếc nhiệt kế” rất quan trọng. Từ những làng quê nhỏ đến các thành phố lớn, lá phiếu của cử tri lần này không chỉ chọn ra các thị trưởng mà còn “cập nhật” tâm trạng chính trị của xã hội Pháp trước cuộc bầu cử lớn hơn vào năm sau.

Siết chặt biên giới, đảm bảo an toàn bầu cử

Siết chặt biên giới, đảm bảo an toàn bầu cử

Với đặc thù là tỉnh biên giới, để đảm bảo an ninh, an toàn cho bầu cử, Công an tỉnh Tây Ninh đã triển khai cao điểm siết chặt quản lý lưu trú và quản lý xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu. Qua phối hợp tuần tra, kiểm soát, lực lượng chức năng kịp thời phát hiện, xử lý hàng trăm đối tượng vi phạm pháp luật, ngăn chặn hàng trăm trường hợp không đủ điều kiện nhập cảnh vào trong nước, bắt giữ hàng chục đối tượng có tiền án giao cho Công an các địa phương xử lý theo pháp luật…

Hợp tác cùng hành động trước thách thức an ninh phi truyền thống sẽ định hình tương lai ASEAN

Hợp tác cùng hành động trước thách thức an ninh phi truyền thống sẽ định hình tương lai ASEAN

Năm 2025 khép lại, tình hình an ninh Đông Nam Á có những chuyển biến đáng lo ngại buộc các nhà lãnh đạo cảnh sát khu vực phải nâng cao hợp tác để vừa giải quyết triệt để các thách thức an ninh phi truyền thống mới nảy sinh, vừa bảo đảm tính tự chủ chiến lược của từng quốc gia trong bối cảnh mới đầy biến động.

Nước Đức trước cơ hội có nữ Tổng thống đầu tiên trong lịch sử

Nước Đức trước cơ hội có nữ Tổng thống đầu tiên trong lịch sử

Nhiệm kỳ của Tổng thống Frank-Walter Steinmeier đang dần đi đến những trang cuối, mở ra một cuộc đua không chỉ đơn thuần là tìm người kế nhiệm vị trí nguyên thủ quốc gia Đức. Trong bối cảnh xã hội phân cực và chính trường nhiều biến động, những lời kêu gọi về một nữ Tổng thống đầu tiên trong lịch sử đang trở nên mạnh mẽ hơn bao giờ hết, hứa hẹn một sự thay đổi mang tính biểu tượng tại Đức.

Mexico: El Mencho và an ninh cho World Cup

Mexico: El Mencho và an ninh cho World Cup

Cái chết của trùm ma túy khét tiếng El Mencho đẩy bang Jalisco rơi vào tình trạng hỗn loạn, kéo theo những lo ngại ngày càng lớn về công tác đảm bảo an ninh cho World Cup 2026 - giải đấu mà Mexico trong vai trò quốc gia đồng chủ nhà.

Nhật Bản: “Canh bạc” của bà Takaichi

Nhật Bản: “Canh bạc” của bà Takaichi

Cuộc bầu cử ở Nhật Bản diễn ra vào ngày 8/2, hơn nửa tháng sau khi Thủ tướng Sanae Takaichi giải tán Quốc hội (ngày 23/1). Hầu hết các phân tích đều tập trung vào bối cảnh đây là lần đầu tiên trong 60 năm, Hạ viện Nhật Bản bị giải tán đúng vào ngày khai mạc kỳ họp thường kỳ của Quốc hội và thực hiện chiến dịch tranh cử ngắn ngủi bất thường chỉ vỏn vẹn có 16 ngày.

Thái Lan trước cơ hội chuyển mình

Thái Lan trước cơ hội chuyển mình

Trong bối cảnh nền kinh tế gặp khó khăn và tình trạng tham nhũng, cử tri Thái Lan coi cuộc bầu cử ngày 8/2 là cơ hội để vực dậy đất nước. Đó là chính sách nhằm thắp sáng thời kỳ hoàng kim của việc phát triển cơ sở hạ tầng và đưa Thái Lan trở thành trung tâm thương mại - đầu tư của Đông Nam Á trong nhiều thập kỷ tới.

Chống tham nhũng tại Albania: “Bộ trưởng ảo” và nghịch lý thật

Chống tham nhũng tại Albania: “Bộ trưởng ảo” và nghịch lý thật

Việc chính phủ Albania ra mắt “bộ trưởng ảo” Diella nhằm mục đích minh bạch hóa bộ máy hành chính đang đối mặt với những nghi ngại lớn sau khi các quan chức đứng đầu cơ quan phát triển hệ thống này bị điều tra vì sai phạm kinh tế. Sự việc không chỉ đặt ra thách thức cho mục tiêu gia nhập EU của Albania mà còn mở ra suy ngẫm về những giới hạn của công nghệ trong quản trị quốc gia.

Cơn bão ICE: Làn sóng phẫn nộ làm lung lay đảng Cộng hòa

Cơn bão ICE: Làn sóng phẫn nộ làm lung lay đảng Cộng hòa

Trong những ngày đầu năm 2026, nước Mỹ chứng kiến một làn sóng phản kháng chưa từng có nhắm vào Cơ quan Di trú và Hải quan (ICE). Cái chết của người mẹ 3 con ở Minneapolis đã trở thành ngòi nổ kéo theo các cuộc biểu tình khắp cả nước và đẩy đảng Cộng hòa của Tổng thống Donald Trump vào thế nguy hiểm chỉ vài tháng trước cuộc bầu cử giữa kỳ quan trọng.

Thủ tướng Friedrich Merz và hành trình đưa nước Đức “vượt dốc”

Thủ tướng Friedrich Merz và hành trình đưa nước Đức “vượt dốc”

Trong bối cảnh một châu Âu chao đảo, nước Đức dưới thời Thủ tướng Friedrich Merz đã thoát khỏi hình ảnh "lưỡng lự" trong chính sách đối ngoại, khẳng định vị thế trụ cột không thể thiếu của EU và NATO. Tuy nhiên, phía sau ánh hào quang của những thành công trên trường quốc tế, một cuộc khủng hoảng nội tại đang âm ỉ đe dọa chính phủ của ông khi những cuộc bầu cử đang tới gần.

Ôtô Trung Quốc bon bon xuất ngoại

Ôtô Trung Quốc bon bon xuất ngoại

Trung Quốc hiện là quốc gia xuất khẩu ô tô nhiều nhất thế giới tính theo đầu xe. Các hãng xe hơi Trung Quốc đang phải chịu sức ép cạnh tranh khủng khiếp trên thị trường nội địa. Nhiều nhà sản xuất xe vì vậy coi thị trường nước ngoài như chiếc “van xả” giúp giảm bớt áp lực.

Cuộc sống hiện tại của gia đình ông Bashar Al-Assad

Cuộc sống hiện tại của gia đình ông Bashar Al-Assad

Trước khi làm Tổng thống Syria, ông Bashar Al-Assad từng là một bác sĩ. Khi làm Tổng thống Syria, ông thường được gọi là “Bác sĩ” hơn là “Tổng thống”. Sau khi từ bỏ ghế Tổng thống Syria và sống lưu vong ở Moscow, ông được cho là đang quay lại với nghề y, tham gia các lớp học nhãn khoa.

Peru: Các cựu Tổng thống liên tục bị kết án

Peru: Các cựu Tổng thống liên tục bị kết án

Đất nước Peru ở Nam Mỹ đang lập một kỷ lục hiếm có trong lịch sử chính trị thế giới đương đại, với việc có đến 7 đời tổng thống trong 7 năm , và đặc biệt là đã bỏ tù đến 6 cựu nguyên thủ quốc gia trong vòng 20 năm qua.

Brazil: Ông Bolsonaro bắt đầu thụ án

Brazil: Ông Bolsonaro bắt đầu thụ án

Cựu Tổng thống Brazil Jair Bolsonaro phải bắt đầu thụ án 27 năm tù vì tội âm mưu đảo chính bất thành, thẩm phán Tòa án Tối cao Alexandre de Moraes ra phán quyết hôm 25/11.

Chiến thắng ở Bihar, đòn bẩy chính trị cho Thủ tướng Modi

Chiến thắng ở Bihar, đòn bẩy chính trị cho Thủ tướng Modi

Chiến thắng áp đảo của Liên minh Dân chủ Quốc gia (NDA) do đảng Nhân dân Ấn Độ (BJP) lãnh đạo tại bang Bihar là đòn bẩy quan trọng cho Thủ tướng Narendra Modi. Kết quả này không chỉ phản ánh sự đồng thuận của cử tri với các chính sách an sinh và phát triển địa phương mà còn mở ra dư địa chính trị để New Delhi cân bằng lợi ích trong quan hệ thương mại với Mỹ và giữ thế chủ động trước căng thẳng kéo dài với Pakistan.