Cụ thể hóa trần cấp bậc hàm các chức danh trong lực lượng CAND

Cụ thể hóa trần cấp bậc hàm

Dự án luật đã được Quốc hội cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp thứ 7. Sau khi chỉnh lý, bổ sung theo ý kiến đại biểu Quốc hội, dự luật được trình kỳ họp lần này để thảo luận nhằm hoàn thiện, thông qua vào cuối kỳ. Về trần cấp bậc hàm đối với Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội, tiếp thu ý kiến đa số đại biểu, dự luật quy định trần cấp bậc hàm đối với Giám đốc Công an Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là Trung tướng; trưởng Công an quận thuộc hai thành phố này là Đại tá, trưởng Công an huyện, thị xã là Thượng tá. Đối với Giám đốc Công an 61 tỉnh, thành còn lại, cấp bậc hàm cao nhất là Đại tá. Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đề nghị quy định Giám đốc Sở Cảnh sát PCCC Hà Nội và TP Hồ Chí Minh có cấp bậc hàm cao nhất là Thiếu tướng, các tỉnh còn lại là Đại tá.

Tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng giải thích các trường hợp được thăng quân hàm cao nhất lần lượt là Đại tướng, Thượng tướng, Trung tướng và Thiếu tướng, quán triệt nguyên tắc cấp trưởng cao hơn cấp phó một bậc. Theo đó, cấp bậc hàm Đại tướng áp dụng đối với chức danh Bộ trưởng Bộ Công an. Cấp bậc hàm Thượng tướng áp dụng đối với chức danh Thứ trưởng. Tổng cục trưởng, Tư lệnh, Chính ủy Bộ Tư lệnh có cấp bậc hàm cao nhất là Trung tướng. Một số chức danh là Cục trưởng các cục quan trọng, có chức năng tham mưu chiến lược, hướng dẫn, chỉ đạo và tổ chức toàn lực lượng thì có trần cấp hàm là Trung tướng. Cấp bậc hàm các Phó Tổng cục trưởng là Thiếu tướng, trừ Phó Tổng cục trưởng giữ chức vụ Bí thư hoặc Phó Bí thư Đảng ủy Tổng cục là Trung tướng.

Thảo luận tại hội trường, cơ bản các ý kiến nhất trí tờ trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. “Tôi tán thành nội dung cơ bản của dự thảo Luật CAND sửa đổi và đề nghị biểu quyết thông qua 2 dự án luật thuộc lực lượng vũ trang trong kỳ họp này để cán bộ, chiến sĩ yên tâm phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”, đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên) nêu ý kiến. Nhiều đại biểu đồng tình với quan điểm này. Đại biểu bổ sung thêm, hoạt động của lực lượng CAND phải tuân thủ pháp luật nghiêm minh, cấp dưới phục tùng cấp trên, dựa vào nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân. Những công dân có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, có nguyện vọng, sức khỏe, năng khiếu... được tuyển chọn vào CAND.

Các đại biểu cho rằng nên thay từ “năng khiếu” bằng từ “khả năng” sẽ đầy đủ và khái quát hơn. “Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng của mỗi công dân Việt Nam. Tôi đồng tình với dự thảo là công dân là lính nghĩa vụ có thời hạn phục vụ là 3 năm”, đại biểu Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) cho ý kiến. Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Văn Minh (TP Hồ Chí Minh) cũng nhất trí với dự thảo luật, nghĩa vụ Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong công tác Công an.

Cho ý kiến về trần cấp bậc hàm cao nhất, đa số các đại biểu đồng tình với dự thảo luật, trong đó quy định chức danh Trung tướng với vị trí Giám đốc Công an Thủ đô Hà Nội và Giám đốc Công an TP Hồ Chí Minh. Các tỉnh, thành phố khác trần cấp hàm cao nhất của Giám đốc là Đại tá. Cấp hàm trần cao nhất chức danh Trưởng Công an quận thuộc Hà Nội và TP Hồ Chí Minh là Đại tá, trưởng Công an huyện là Thượng tá. Tuy nhiên, một số đại biểu đề nghị cần cân nhắc lại các chức danh có cấp bậc hàm cao nhất là Đại tá để đảm bảo tính thống nhất.

Đề nghị bổ sung chế độ chính ủy, chính trị viên

“Đề nghị bổ sung thêm nguyên tắc chế độ chính ủy, chính trị viên CAND. Trước tình hình đất nước phải đương đầu với nhiều khó khăn thách thức, Công an và Quân đội là 2 lực lượng vũ trang, công tác chính trị phải hết sức chú trọng, việc thực thi nhiệm vụ Công an gắn chặt chẽ với nhân dân, nhân dân đòi hỏi và rất công bằng, lực lượng Công an hàng ngày hàng giờ phải đối mặt với hiểm nguy”, đại biểu Trần Thị Dung (Điện Biên) đề nghị. Bà ví dụ, lực lượng Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ khi người xe qua lại nườm nượp mà lực lượng rất mỏng manh, mối hiểm nguy luôn rình rập. Khi người dân gặp nguy hiểm ai cũng nghĩ ngay đến chiến sĩ Công an. Vì thế người dân đòi hỏi mỗi chiến sĩ Công an xứng đáng với niềm tin yêu kỳ vọng là hết sức cần thiết. Muốn vậy công tác giáo dục chính trị tư tưởng là hết sức quan trọng. Vì thế cần tăng cường chế độ chính ủy, chính trị viên trong lực lượng CAND. 

Một số đại biểu đề nghị quy định tuổi với sĩ quan Công an có hàm đại tá với nam là 60 tuổi, nữ 58, cấp tướng nam 60, nữ 60. Các đại biểu đánh giá, đó là những người phụ nữ dũng cảm, trí tuệ mới đảm đương được nhiệm vụ này, nữ đại tá Công an không nhiều, mà tướng thì càng ít, vì vậy cần nâng độ tuổi.

Thiếu tướng Vũ Chí Thực, Giám đốc Công an tỉnh Quảng Ninh nêu suy nghĩ, tâm tư khi xây dựng Luật CAND sửa đổi: “Tôi xin phát biểu trong giờ phút trọng đại này khi là một sĩ quan CAND. Tôi biết ơn sự đánh giá của Đảng, Nhà nước, sự ghi nhận của nhân dân và các đại biểu trong sự nghiệp đấu tranh với các loại tội phạm, bảo vệ Đảng, bảo vệ nhân dân, bảo vệ chế độ. Tuy còn những sai sót khuyết điểm nhưng lực lượng CAND cũng rất tự hào. Chúng tôi biết ơn trong khi còn nhiều khó khăn nhưng Đảng, Nhà nước, Quốc hội vẫn dành ưu ái cho lực lượng CAND, kế thừa phát huy luật hiện hành sửa thành một luật hoàn chỉnh, xây dựng lực lượng Công an chính quy, tinh nhuệ và hiện đại. Những ngày qua, cũng có những phát ngôn gây chạnh lòng cán bộ chiến sĩ Công an nhưng cần phải nhận thức rằng, vi phạm đó là thiểu số, là lỗi nghề nghiệp, Bộ Công an đang chỉ đạo khắc phục. Có người bảo sao lắm tướng thế? Công an có làm ra tướng đâu. Có người nói tòa án không nên ngồi một chỗ chờ mâm cỗ do Công an sắp xếp. Nói như vậy là không đánh giá hết công sức của bao cán bộ chiến sĩ Công an đang ngày đêm vất vả phòng chống tội phạm, gìn giữ sự bình yên. Nếu làm án mà dễ như sắp cỗ thì cần gì Công an. Lần này luật Công an sửa đổi thì đòi hỏi thực tiễn, vẫn còn đâu đó, ý kiến sao quân đội thế này, Công an thế kia... Quân đội và Công an luôn hiệp đồng chặt chẽ vì sự bình yên đất nước. Nói về lực lượng Công an, đồng chí cố Tổng Bí thư Lê Duẩn từng nói: “Công an Việt Nam giỏi nhất thế giới”. Dù bất kỳ hoàn cảnh nào mỗi cán bộ chiến sĩ Công an cũng luôn “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”…

“Tôi đồng tình với đại biểu Vũ Chí Thực”, đại biểu Bùi Mậu Quân (Hải Dương) nêu quan điểm. Ông cho rằng, sửa đổi luật hay làm gì thì cũng phải làm cho lực lượng của ta tốt hơn, mạnh hơn. Lực lượng Công an là lực lượng vũ trang, công dân nghĩa vụ Công an cũng là thực hiện nghĩa vụ.