Công an 34 địa phương chính thức đi vào hoạt động với hai cấp: tỉnh và xã

Bước ngoặt về tư duy chiến lược trong quản trị an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Triển khai thực hiện chủ trương của Bộ Chính trị và các Nghị quyết của Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Đại tướng Lương Tam Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành các quyết định sắp xếp lại 52 Công an cấp tỉnh thành 23 đầu mối theo địa giới hành chính mới. Theo đó, toàn quốc có 34 Công an cấp tỉnh (mới) và 3.319 Công an cấp xã (gồm Công an 2.621 xã; 687 phường; 11 đặc khu), có hiệu lực từ ngày 1/7/2025.

Các quyết định nêu trên cũng đã được Bộ Công an tổ chức công bố để đảm bảo hoạt động hiệu quả, thông suốt, không gián đoạn. Hiện, Bộ Công an đang tiếp tục rà soát, điều chỉnh phân công, phân cấp các mặt công tác, thực hiện sắp xếp, bố trí và các chế độ, chính sách đối với cán bộ theo đúng quy định; kiện toàn các tổ chức Đảng tương ứng với mô hình tổ chức mới; đảm bảo mọi điều kiện để triển khai tổ chức bộ máy Công an địa phương theo đơn vị hành chính mới, hoạt động thông suốt, hiệu quả, phát huy cao nhất tinh thần "vì nhân dân phục vụ", gần dân, sát dân, "lúc dân cần, lúc dân khó có Công an".

Tại Lễ công bố và triển khai Quyết định của Bộ trưởng Bộ Công an về tổ chức, cán bộ Công an tỉnh, thành phố theo Nghị quyết của Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, ngày 28/6/2025, Bộ trưởng Lương Tam Quang khẳng định, đây là những chủ trương lớn, việc làm thường xuyên về công tác cán bộ, đồng thời thể hiện sự gương mẫu, đi đầu của lực lượng CAND trong thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

Nhấn mạnh nhiệm vụ sắp xếp tổ chức Công an cấp tỉnh, cấp xã và nhiệm vụ bảo đảm ANTT đặt ra rất cấp bách, với yêu cầu rất cao, tính chất "vừa chạy, vừa xếp hàng", Bộ trưởng đã yêu cầu các đồng chí Giám đốc Công an 34 địa phương các việc cần làm ngay, các nhiệm vụ trước mắt và có tính chiến lược. "Đối với yêu cầu cấp bách, cần sắp xếp về tổ chức để chúng ta có mô hình hướng tới hệ thống quản trị hiệu quả, phù hợp với tình hình. Đây cũng là thời điểm chúng ta bước sang một giai đoạn lịch sử, cần rà soát lại để làm sao khi tổ chức hành chính mới đi vào hoạt động bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân, vận hành thông suốt, không có điểm nghẽn" - đồng chí Bộ trưởng chỉ rõ.

Bộ trưởng Lương Tam Quang cũng yêu cầu các đồng chí Giám đốc thống nhất nhận thức, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện và tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã không đơn thuần là sự thay đổi về địa giới hành chính, mà là bước ngoặt về tư duy quản trị quốc gia, từ mô hình phát triển phân mảnh sang tư duy không gian tích hợp, từ đơn vị, địa phương sang liên kết vùng, tạo động lực tăng trưởng mới, mở rộng không gian phát triển, xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ. Từ đó, cũng phải có bước ngoặt về tư duy chiến lược trong quản trị an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

Quán triệt, triển khai những ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Lương Tam Quang, ngày 29/6/2025, Công an 34 đơn vị, địa phương cũng đã đồng loạt tổ chức Lễ công bố về tổ chức, cán bộ của Công an cấp tỉnh, Công an cấp xã. Mọi công việc chuẩn bị đã hoàn tất, sẵn sàng cho bộ máy mới đi vào vận hành, hoạt động hiệu lực, hiệu quả kể từ hôm nay...

Tổ chức bộ máy Công an địa phương hai cấp triển khai từ 1/3/2025 và đã phát huy hiệu quả

Trước đó, ngày 16/6/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), chính thức xác lập mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) thống nhất trong cả nước. Trong đó, quy định nguyên tắc tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt hơn, thực hiện triệt để nguyên tắc "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Đối với lực lượng CAND, Công an địa phương hai cấp đã được thực hiện kể từ ngày 1/3/2025. Ngày 28/2/2025, Bộ Công an đã họp báo công bố Nghị định số 02 ngày 18/2/2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an. Theo đó, về tổ chức, bộ máy Công an địa phương được sắp xếp, tinh gọn từ 3 cấp thành 2 cấp (Công an cấp tỉnh và Công an cấp xã). Trong lần sắp xếp, tinh gọn này, tổ chức bộ máy của lực lượng CAND giảm 1 Cục trực thuộc Bộ Công an (hợp nhất Cục Công nghiệp an ninh và Viện khoa học và công nghệ), giảm 7 phòng, 694 Công an cấp huyện (tương đương cấp phòng); giảm 5.916 đội thuộc Công an cấp huyện.

Việc sắp xếp Công an địa phương hai cấp không chỉ thể hiện quyết tâm chính trị mạnh mẽ, nỗ lực lớn của Đảng uỷ Công an Trung ương trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước về tinh gọn tổ chức bộ máy của lực lượng CAND, mà còn đảm bảo thực hiện triệt để nguyên tắc kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị, giảm tầng nấc trong tổ chức bộ máy, giảm trung gian trong điều hành, tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, tập trung của lãnh đạo Bộ Công an, Công an các đơn vị, địa phương đối với các mặt công tác, đảm bảo kịp thời, nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác, chiến đấu. Đây cũng là điều kiện thuận lợi nhất cho việc tiếp tục bố trí, điều chỉnh lại lực lượng theo hướng tăng cường cho lực lượng trực tiếp chiến đấu, hướng về cơ sở.

Và thực tiễn 4 tháng qua, việc triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy mới của Bộ Công an nói chung, Công an địa phương nói riêng đã bảo đảm việc chỉ đạo, điều hành nhanh chóng, thông suốt từ Bộ đến cơ sở, bước đầu mang lại hiệu quả tích cực. CBCS được bố trí, sắp xếp phù hợp với năng lực, kinh nghiệm, trình độ, nêu cao tinh thần trách nhiệm. Các mặt công tác sớm đi vào nền nếp, tạo sự liên thông đồng bộ, không để gián đoạn. Tuyệt đại bộ phận cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, yên tâm công tác, đồng tình ủng hộ và chấp hành nghiêm túc chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của Bộ Công an...

Đánh giá về việc này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trương Hải Long cho rằng, trong quá trình thực hiện, Bộ Công an đã có nhiều sáng tạo, đổi mới trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, phương pháp, biện pháp thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy và cán bộ trong lực lượng CAND, đã thu được những kết quả to lớn, làm thay đổi phương pháp công tác; tạo nên sự chuyển biến tích cực về tư duy, phong cách, lề lối làm việc của CBCS theo hướng tăng cường, gắn kết với cơ sở, gắn bó với nhân dân, nêu cao tinh thần vì nhân dân phục vụ; pháp chế, kỷ luật, kỷ cương được tăng cường...

Còn theo Phó Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Phan Thăng An, Bộ Công an đã chủ động, tiên phong, quyết liệt, sáng tạo và kiên định thực hiện cuộc cải cách tổ chức bộ máy sâu rộng, mạnh mẽ. "Tất cả những bước đi đó không chỉ phục vụ mục tiêu nội tại của Bộ Công an, mà còn có giá trị tham chiếu cao và rộng hơn cho quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức của cả hệ thống chính trị", đồng chí nhận định.

Và quả thực, việc lực lượng CAND gương mẫu, đi đầu sắp xếp Công an địa phương từ 3 cấp thành 2 cấp mà vẫn hoạt động thông suốt, bình thường đã góp phần truyền cảm hứng, trở thành kinh nghiệm quý cho các bộ, ngành, địa phương tham khảo, học tập. Để hôm nay, 34 tỉnh, thành phố cũng chính thức đi vào hoạt động chỉ với hai cấp chính quyền; đồng thời sáp nhập, sắp xếp lại Công an 3.319 xã, phường, đặc khu sao cho tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả.

Cùng với việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức của hệ thống chính trị, việc sáp nhập các đơn vị hành chính, "sắp xếp lại giang sơn", hy vọng sẽ tạo ra không gian phát triển mới bền vững cho đất nước, đưa đất nước vững vàng tiến vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên phồn vinh, thịnh vượng, hội nhập và phát triển bền vững, vì cuộc sống ấm no, hạnh phúc của nhân dân như mong muốn, kỳ vọng của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm...