Hôm qua 5/10, phiên họp thứ 35 kéo dài hơn 1 tuần của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã bế mạc sau khi xem xét một số vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau tại dự án Luật Tố tụng hành chính. Các ý kiến tại phiên họp thống nhất cao với quy định cá nhân, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành chính ra tòa án mà không cần phải qua "khâu" khiếu nại như hiện nay.
Trong báo cáo giải trình về dự luật, UBTVQH cho biết: đối với trường hợp cơ quan, tổ chức lựa chọn việc khiếu nại tại cơ quan hành chính thì khi hết thời hạn giải quyết theo quy định mà khiếu nại không được giải quyết hoặc được giải quyết nhưng họ không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu (hoặc giải quyết lần hai) thì họ vẫn có quyền khởi kiện vụ án tại tòa án.
"Quy định này được coi là bước đổi mới căn bản về điều kiện, cơ chế giải quyết khiếu kiện hành chính ở nước ta theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW của Bộ Chính trị" - báo cáo của UBTVQH nhấn mạnh.
Tại phiên họp, UBTVQH cũng thống nhất quan điểm cần có quy định về thủ tục đặc biệt để xem xét lại quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao. Lý do là trong thực tế có một số vụ án dân sự sau khi xét xử giám đốc thẩm lại phát hiện có sai lầm nghiêm trọng gây thiệt hại cho đương sự.
Theo quy định của pháp luật hiện hành thì Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao vẫn là cơ quan xét xử cao nhất theo thủ tục giám đốc thẩm. Do vậy, không ai có thẩm quyền kháng nghị quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phán.
Để các quy định của luật này khi ban hành được khả thi, Ủy ban Tư pháp đề nghị sửa đổi một số điều luật trong Luật Đất đai, Luật Khiếu nại, tố cáo để đảm bảo tính thống nhất giữa các văn bản pháp luật. "Luật Đất đai có quy định dẫn đến cách hiểu rằng người khiếu nại không thể khởi kiện quyết định hành chính ra tòa hành chính, dẫn đến khiếu kiện bức xúc, kéo dài..." - Uỷ ban Tư pháp dẫn chứng.
Dự án Luật Tố tụng hành chính sẽ được Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp Quốc hội thứ tám tới. Phiên họp thứ 35 là phiên họp cuối cùng của UBTVQH chuẩn bị nội dung cho kỳ họp thứ 8 của Quốc hội sẽ diễn ra vào ngày 20 tháng này
