An ninh ổn định, tạo tiền đề thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

Ghi nhận chiến công của lực lượng Công an

Phát biểu trong phiên thảo luận sáng 7/11, đại biểu Vũ Xuân Trường (Nam Định) cho biết: Năm 2013 nhận thức được sự phức tạp khó khăn trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và công tác xử lý tin báo tố giác tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án nói riêng, lần đầu tiên Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 37, một nghị quyết chuyên đề với những chỉ tiêu và yêu cầu rất cụ thể, rất cao đối với công tác của cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân và thi hành án hình sự, dân sự.

Tới nay tuy chưa hết một năm đầu triển khai, nhưng các cơ quan tư pháp đã tập trung thực hiện với một trách nhiệm rất cao, với nhiều giải pháp và phương pháp phối kết hợp hữu hiệu để đạt được các chỉ tiêu và yêu cầu của nghị quyết đã đề ra. Tỷ lệ điều tra khám phá các vụ án đạt 76%, trong đó các vụ án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng đạt trên 90%; Số tin báo tố giác tội phạm được thụ lý và giải quyết trong thời hạn đạt trên 90% vượt chỉ tiêu Nghị quyết 37 đã đề ra đã thể hiện sự tập trung cố gắng rất lớn của các cơ quan trong việc tập trung khắc phục điểm nghẽn về giải quyết tin báo tố giác tội phạm.

Ghi nhận nỗ lực của các lực lượng chức năng, đặc biệt là lực lượng Công an, đại biểu Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) cho biết: Trong năm qua cùng với tinh thần nỗ lực của cả hệ thống chính trị, trong đó lực lượng Công an đóng vai trò nòng cốt, công tác phòng ngừa, vi phạm pháp luật đã được quan tâm trên các địa bàn trọng điểm về an ninh trật tự. Vì vậy, đã kiềm chế được tốc độ gia tăng tội phạm với 18 đợt tập trung đấu tranh truy quét tội phạm, công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm đã đạt được những kết quả tích cực hơn so với những năm trước. Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm gắn với sự hy sinh của nhiều chiến sỹ.

Chỉ tính từ đầu năm đến nay, riêng ngành Công an đã có 6 đồng chí hy sinh, 114 đồng chí bị thương trong khi thi hành công vụ để bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân, được cử tri cả nước tin tưởng và ghi nhận. Những thành tựu trên đã góp phần tích cực và hiệu quả thiết thực, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Thành tích trên có vai trò của lực lượng Công an, Viện kiểm sát, ngành Tòa án đã thể hiện được vai trò tham mưu, nòng cốt trên mặt trận này.

Tuy nhiên, bên cạnh những tín hiệu tốt đó, tình hình tội phạm vẫn diễn biến phức tạp với tính chất nghiêm trọng hơn. Đại biểu Trần Thị Hoa Sinh (Lạng Sơn) cho rằng cần phải làm rõ nguyên nhân gia tăng của một số loại vi phạm, tội phạm, mà trong đó có nguyên nhân không nhỏ là do những kẽ hở trong quản  lý.

“Ví dụ về tội tín dụng đen, trong thời gian vừa qua hoạt động cho vay, lấy lãi diễn ra dưới dạng giao dịch dân sự tự do, công tác quản lý còn lỏng lẻo, thiếu sự quản lý của cơ quan chuyên trách trực tiếp. Trong thời gian qua có nhiều vụ xảy ra chúng ta không truy tố được và không đưa ra xét xử được.

Theo Điều 163, Bộ luật Hình sự thì quy định các hoạt động cho vay với mức lãi suất cao hơn so với lãi suất cao nhất pháp luật quy định từ 10 lần trở lên và có tính chuyên nghiệp bóc lột thì mới bị xử lý hình sự, như vậy có phù hợp không? Chúng tôi thấy cũng cần phải nghiên cứu và chỉnh sửa bổ sung ở một số loại tội phạm khác mà trong thực tiễn diễn ra nhưng luật chưa quy định”.

Đồng quan điểm đó, đại biểu Chu Sơn Hà, đại biểu Đỗ Kim Tuyến (TP Hà Nội) đều có kiến nghị cần rà soát để cập nhật, bổ sung những chế định điều chỉnh các hành vi mới phát sinh trên thực tế. Việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan được giao chậm, thiếu và đã ảnh hưởng lớn đến công tác tổ chức thực thi.

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu cũng chỉ ra rằng đấu tranh phòng chống tội phạm  là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, cần sự vào cuộc của các bộ ngành, các địa phương, các tổ chức chính tri, xã hội chứ không riêng gì lực lượng Công an. Tuy nhiên, thời gian vừa qua vẫn có những biểu  hiện phó mặc công tác này cho lực lượng Công an.

Nâng cao hiệu lực cơ quan chuyên trách phòng, chống tham nhũng

Ngoài đấu tranh phòng chống tội phạm, vấn đề tham nhũng cũng được rất nhiều đại biểu đóng góp ý kiến, do đây đang là vấn nạn làm xói mòn lòng tin của người dân vào các cơ quan công quyền.

Đại biểu Lê Như Tiến (Quảng Trị) cho rằng Báo cáo của Chính phủ đã thẳng thắn thừa nhận công tác phòng, chống tham nhũng chưa đạt yêu cầu. Tham nhũng chưa thực sự bị ngăn chặn và đẩy lùi.

“Trước đây chúng ta cho rằng hệ thống pháp luật bất cập, bộ máy chưa hoàn thiện nhưng nay Luật phòng, chống tham nhũng đã được sửa đổi, bổ sung, cơ quan chuyên trách được tổ chức đồng bộ từ Trung ương đến địa phương. Nói một cách hình ảnh là chúng ta đã bày binh bố trận rầm rộ, chiến lược, chiến thuật bài bản… Song giặc “nội xâm” tham nhũng chưa bị sát thương là bao nhiêu. Quyết tâm chính trị đã có, chứng tỏ hiệu quả phòng, chống tham nhũng đang nằm ở khâu triển khai thực hiện”.

Đại biểu Quốc hội đề nghị các cơ quan phòng, chống tham nhũng nên tập trung vào “chiến dịch bắt hổ”, với những siêu vụ án làm thất thoát của nhà nước hàng trăm nghìn tỷ đồng, hơn là dàn những trận lớn chỉ để bắt “mèo nhỏ, chuột con”. Đại biểu Nguyễn Văn Hiến (Bà Rịa - Vũng Tàu) chỉ ra rằng trong khi đất nước còn khó khăn thì rất nhiều tiền của dân bị chiếm đoạt.

“Một mét vuông nhà vệ sinh được nâng giá lên 7 lần, một thiết bị lặn trị giá 100 triệu được nâng lên 130 tỷ, những con đường đắt nhất thế giới mà không hề có một sự giải thích thỏa đáng, một đống sắt vụn được nâng giá 4 lần và hiện nay trị giá 525 tỷ. Chi đầu tư phát triển năm 2013 cho tỉnh Ninh Thuận chỉ 179 tỷ, cho Bắc Kạn 235 tỷ, cho Bến Tre 267 tỷ, Hậu Giang 284 tỷ chỉ bằng 1/3 đến nửa giá trị của đống sắt vụn kia”.

Đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) trích dẫn: Năm 2013 ngành Kiểm sát đã thực hiện quyền công tố và kiểm sát, điều tra 566 vụ với 1.471 bị can thuộc nhóm tội tham nhũng, trong đó khởi tố mới 661 bị can, tăng 6,4%. Tuy nhiên, một số vụ án đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự có dấu hiệu chưa đúng pháp luật, án treo, cải tạo không giam giữ chiếm tỷ lệ 31,2% là không bình thường.

“Chúng ta có đầy đủ pháp luật và bộ máy chống tham nhũng đồ sộ, gồm kiểm toán, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, chúng ta có Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, vấn đề tái lập Ban Nội chính Trung ương và các tỉnh thành trong cả nước, các cơ quan này mới hoạt động trong thời gian ngắn nhưng cũng có tác dụng thúc đẩy tiến độ các vụ án tham nhũng lớn. Mặc dù các cơ quan này có nhiều cố gắng nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, chưa đáp ứng lòng mong đợi của cử tri”. Do đó, đại biểu kiến nghị cần nâng cao hiệu lực, hiệu quả cơ quan chuyên trách phòng chống tham nhũng