Thu phí đường bộ cao tốc do Nhà nước đầu tư từ năm 2025

Luật Đường bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025 có quy định cho phép thu phí các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư. Đến nay, một số tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư có thể triển khai thu phí và cơ quan quản lý đang tính toán mức thu phí để đảm bảo hài hòa lợi ích cho người dân. Vậy việc thu phí sẽ được tiến hành như thế nào? Có lo ngại phí chồng phí khi phải trả cả phí bảo trì đường bộ, phí của các tuyến BOT và cao tốc do Nhà nước đầu tư?

Ngay sau khi Luật Đường bộ được thông qua, cũng có không ít người tỏ ra lo ngại vấn đề “phí chồng phí”. Anh Thanh Phương (Ngọc Hồi - Hà Nội), băn khoăn, cơ quan chức năng cần tính toán sao cho phù hợp, tránh tình trạng mức phí cao quá hoặc thu tại những tuyến đường không đúng. Chẳng hạn có những tuyến đường thu phí ở một trạm này nhưng lại bù cho những tuyến đường khác.

Thu phí đường bộ cao tốc do Nhà nước đầu tư từ năm 2025 -0
Luật Đường bộ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2025 có quy định cho phép thu phí các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư. Ảnh minh họa.

Hiểu được sự lo ngại của người dân, Cục Đường bộ Việt Nam vừa trình Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về phí sử dụng đường bộ cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường bộ cao tốc do Nhà nước đầu tư, sở hữu, quản lý và khai thác thuộc phạm vi quản lý của Bộ GTVT. Theo đó, các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư được phép triển khai thu phí là công trình được thiết kế, đầu tư xây dựng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật về đường cao tốc; đường cao tốc đã hoàn thành thi công xây dựng, đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng; đã hoàn thành việc xây dựng, lắp đặt hạ tầng trạm thu phí, hệ thống phần mềm, thiết bị đảm bảo công tác vận hành, phục vụ việc thu phí theo quy định.

Đối chiếu với các điều kiện trên, theo thống kê Cục Đường bộ Việt Nam, hiện có 12 dự án/đoạn tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư, đại diện chủ sở hữu, đã hoàn thành và đưa vào khai thác, sử dụng có thể triển khai thu phí. Các dự án/đoạn tuyến cao tốc này gồm: Cao tốc Lào Cai-Kim Thành, Hà Nội-Thái Nguyên, TP Hồ Chí Minh-Trung Lương, Cao Bồ-Mai Sơn, Mai Sơn-Quốc lộ 45, Quốc lộ 45-Nghi Sơn, Nghi Sơn-Diễn Châu, Cam Lộ-La Sơn, La Sơn-Hòa Liên, Vĩnh Hảo-Phan Thiết, Phan Thiết-Dầu Giây, Mỹ Thuận-Cần Thơ. Trong số này có tới 8 dự án thuộc tuyến cao tốc Bắc-Nam phía Đông vừa được đưa vào khai thác. Số lượng các tuyến đường bộ cao tốc đang xây dựng đến năm 2025 gồm: Bãi Vọt-Hàm Nghi, Hàm Nghi-Vũng Áng, Vũng Áng-Bùng, Bùng-Vạn Binh, Vạn Ninh-Cam Lộ, Hòa Liên-Túy Loan, Quảng Ngãi-Hoài Nhơn, Hoài Nhơn-Quy Nhơn, Quy Nhơn-Chí Thạnh, Chí Thạnh-Vân Phong, Vân Phong-Nha Trang, Cần Thơ-Cà Mau sẽ triển khai thu phí sau khi hoàn thành dự án.

Thu phí đường bộ cao tốc do Nhà nước đầu tư từ năm 2025 -0
Dự kiến từ ngày 1/10/2024, các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư sẽ đủ điều kiện để thu phí.

Để xác định mức phí cho các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư, đại diện Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, đã dựa trên 4 nguyên tắc, trong đó đáng lưu ý là việc mức thu đảm bảo hợp lý, hài hòa với mức thu dịch vụ sử dụng đường bộ và đường cao tốc đầu tư theo hình thức đối tác công-tư (PPP). Mức thu cho phép người sử dụng đường cao tốc chia sẻ lợi ích với Nhà nước. Do đó, mức thu phải thấp hơn lợi ích người sử dụng đường cao tốc thu được.

Ông Bùi Quang Thái, Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, sẽ có 2 hình thức thu phí đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, gồm Nhà nước tự tổ chức thực hiện hoặc nhượng quyền cho tư nhân quản lý, khai thác. Cục Đường bộ Việt Nam đã chuẩn bị các phương án, nếu tư nhân không làm thì Nhà nước phải làm trên tinh thần cung cấp dịch vụ công đảm bảo tính liên tục cho người sử dụng. Về mức phí, Cục Đường bộ đã nghiên cứu các kịch bản, tính toán, làm sao đảm bảo cân bằng giữa dịch vụ cung cấp đến người sử dụng và mức thu. Các bước đi sẽ được tiến hành thận trọng, tránh tác động quá lớn đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI) và chi phí logistics”, ông Thái nhìn nhận. “Theo dự kiến từ ngày 1/10, các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư sẽ đủ điều kiện để thu phí, song triển khai như thế nào, mức thu bao nhiêu phải chờ các đơn vị thảo luận và trình Chính phủ thống nhất”, ông Thái thông tin thêm.

PGS.TS Trần Chủng, Chủ tịch Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ Việt Nam cho rằng, mô hình Nhà nước làm đường rồi bán quyền thu phí, đấu thầu quản lý theo hình thức hợp đồng kinh doanh-quản lý (O&M) đã được áp dụng hiệu quả từ lâu tại nhiều nước. Với mô hình này, theo ông Chủng, Nhà nước quản lý, giám sát quá trình khai thác, vận hành thông qua hợp đồng kinh tế, qua đấu thầu công khai, thể hiện rõ quyền và nghĩa vụ giữa các bên.

Riêng các tuyến cao tốc có lưu lượng thấp, khó thu hút nhà đầu tư, Nhà nước cần xây dựng mức giá phù hợp, thời gian thu phí có thể dài hơn, đảm bảo khả thi phương án tài chính cho nhà đầu tư. Cùng với đó, đại diện Công ty cổ phần Đầu tư và giao thông Phương Thành cho rằng, Nhà nước có thể nghiên cứu thực hiện theo phương án 1 trong thời gian khoảng 1-2 năm. Sau đó, trên cơ sở lưu lượng thực tế sẽ bán quyền thu phí. Các nhà đầu tư cũng dễ đo lường, đánh giá hiệu quả, sự ổn định của lưu lượng phương tiện trên tuyến để quyết định đầu tư. Đây là phương án tối ưu và hài hòa nhất, bảo đảm Nhà nước không bị thiệt, nhà đầu tư cũng yên tâm.

Đặng Nhật

Các tin khác

“Xóa” những điểm mù giao thông và trật tự đô thị

“Xóa” những điểm mù giao thông và trật tự đô thị

Không chỉ ghi nhận thực tế tình trạng giao thông của Thủ đô từ trên cao, các UAV giúp lực lượng Công an mở rộng “tầm mắt” trong quản lý giao thông, trật tự đô thị và an ninh trật tự. Những khu vực khuất tầm quan sát, những bất thường trên tuyến đường hay điểm có nguy cơ phát sinh vi phạm được phát hiện sớm để kịp thời tiếp cận, xử lý.

Những con đường rộng mở từ lòng dân ở Thạnh Bình

Những con đường rộng mở từ lòng dân ở Thạnh Bình

Về với xã miền núi Thạnh Bình (TP Đà Nẵng) những ngày này, điều đọng lại sâu đậm trong lòng mỗi người không chỉ là cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ, bầu không khí trong lành mà còn là niềm vui rạng ngời trên khuôn mặt bà con nhân dân đón chào những con đường mới thênh thang. Đằng sau những dải nhựa phẳng lì, những đường bê tông đang khẩn trương triển khai thi công mở rộng là câu chuyện về sự lan tỏa rộng khắp phong trào hiến đất để mở đường.

Một ngày ở nơi những lỗi vi phạm được Camera AI “gọi tên”

Một ngày ở nơi những lỗi vi phạm được Camera AI “gọi tên”

Vượt đèn đỏ, đi ngược chiều hay không đội mũ bảo hiểm trên quãng đường ngắn… nhiều người nghĩ sẽ không ai phát hiện nhưng tất cả đều bị thu gọn vào “mắt thần AI” đang phủ rộng khắp Thủ đô và sau đó trở thành lý do để họ có mặt tại bộ phận xử lý vi phạm. Tại đây, qua từng trường hợp bị xử phạt cũng đồng thời mang đến sự thay đổi trong nhận thức của người vi phạm về an toàn giao thông.

Sớm khắc phục hàng loạt tồn tại trên một số tuyến cao tốc

Sớm khắc phục hàng loạt tồn tại trên một số tuyến cao tốc

Bộ Xây dựng vừa yêu cầu các đơn vị liên quan rà soát, khắc phục các tồn tại của hệ thống thu phí tại 5 dự án thành phần đầu tư công thuộc Dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 và hệ thống Back-End thu phí cao tốc thuộc dự án thành phần Vân Phong - Nha Trang.

Khẩn trương sửa đường ven biển lộ “hàm ếch” sau 1 tháng sử dụng

Khẩn trương sửa đường ven biển lộ “hàm ếch” sau 1 tháng sử dụng

Chỉ sau hơn 1 tháng đưa vào sử dụng, tuyến đường bê tông ven biển Phú Thuận – Thuận An (phường Thuận An, TP Huế) bị sạt lở nghiêm trọng, lộ “hàm ếch” kéo dài hàng trăm mét. Chính quyền địa phương đang huy động nhân lực, phương tiện để khắc phục xói lở dọc tuyến đường này.

“Lọc” nguy cơ ma túy, nồng độ cồn đối với tài xế container, xe tải

“Lọc” nguy cơ ma túy, nồng độ cồn đối với tài xế container, xe tải

Container hay xe tải đều là những loại phương tiện vận tải hàng hóa có kích thước và tải trọng lớn, thường xuyên di chuyển trên hành trình dài. Người điều khiển loại phương tiện này chỉ cần mất đi sự tỉnh táo, tập trung có thể dẫn đến những hệ lụy khó lường. Việc kiểm soát nồng độ cồn, ma túy đối với tài xế container hay xe tải được lực lượng CSGT Hà Nội thực hiện thường xuyên, nhằm chủ động “lọc” nguy cơ ngay từ trước mỗi hành trình.

Ninh Bình triển khai chiến dịch đào tạo kỹ năng lái xe an toàn

Ninh Bình triển khai chiến dịch đào tạo kỹ năng lái xe an toàn

Hơn 25 nghìn người dân tại 129 xã, phường trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã đồng loạt tham gia “Chiến dịch đào tạo kỹ năng lái xe mô tô, xe gắn máy an toàn” trong ngày 10/8. Đây là lần đầu tiên một chương trình đào tạo kỹ năng lái xe được triển khai đồng loạt, phủ kín 100% địa bàn cấp xã trên toàn tỉnh, hướng tới mục tiêu thay đổi nhận thức, kỹ năng và hành vi của người tham gia giao thông.

Những điểm mới trong quản lý đường giao thông và hạ tầng kỹ thuật

Những điểm mới trong quản lý đường giao thông và hạ tầng kỹ thuật

Một tuyến đường đi qua nhiều địa bàn nhưng dòng phương tiện không dừng lại khi qua ranh giới phường, xã. Hệ thống thoát nước cũng vậy, nước mưa không “biết” địa giới hành chính. Đây chính là vấn đề được TP Hồ Chí Minh đặt ra khi rà soát lại cơ chế phân cấp quản lý đường bộ và hạ tầng kỹ thuật sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.