Thách thức trong thành lập cơ quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu Nhà nước

Đây là chủ đề của buổi đối thoại chính sách do Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức ngày 27-5 tại Hà Nội. Buổi đối thoại nhằm trao đổi, thảo luận, lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và chuyên gia về việc soạn thảo Nghị định về tổ chức thực hiện quyền chủ sở hữu đối với doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) và phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp.

Hiện nay, Nhà nước đang đầu tư một khối lượng rất lớn vốn và tài sản sở hữu toàn dân vào sản xuất kinh doanh tại các doanh nghiệp. Số liệu của 781 doanh nghiệp 100% sở hữu Nhà nước năm 2014: tổng tài sản 3.105 nghìn tỷ đồng (trong đó, tập đoàn, Tổng công ty và công ty mẹ -con chiếm 90%). 

Vốn chủ sở hữu 1.233 nghìn tỷ đồng (tập đoàn 65%, Tổng công ty 25,2%, khối công ty mẹ con chiếm 2,3%). Nếu tính toàn bộ các doanh nghiệp có 100% và trên 50% sở hữu Nhà nước thì tổng nguồn vốn kinh doanh hay tổng tài sản lên đến 5.408 nghìn tỷ đồng.

Để tăng hiệu quả sử dụng các nguồn lực này vì lợi ích tối cao của chủ sở hữu Nhà nước, CIEM cũng đưa ra các giải pháp như: tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh, công bằng, bình đẳng; nâng cao năng lực quản lý, kinh doanh của bản thân DNNN; đồng thời, cần có quản lý, giám sát có hiệu quả, hiệu lực của chủ sở hữu Nhà nước.

Ông Phạm Quốc Trung, Phó Ban phụ trách Ban Doanh nghiệp CIEM cho biết, Nghị định số 99/2012/NĐ-CP ngày 15-11-2012 về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu Nhà nước đối với DNNN và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. Về nguyên tắc đã hết hiệu lực do không còn căn cứ pháp luật. Chính vì thế, CIEM đang tiến hành soạn thảo Nghị định mới. Mô hình mới, chắc chắn ảnh hưởng nhiều mặt đến bộ máy cơ quan Nhà nước và doanh nghiệp hiện nay.

Ông Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng CIEM cho biết, khi tác động đến của cải, đặc biệt là nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tài sản Nhà nước sẽ tác động mạnh đến tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, khi thành lập Cơ quan này cũng sẽ có được những điểm “được” và “mất” trong mô hình mới.

Theo đó, về mối quan hệ trực tiếp, thân thuộc giữa doanh nghiệp với bộ máy Nhà nước có thẩm quyền phân bổ nguồn lực quốc gia, sự hỗ trợ có thể có khi doanh nghiệp gặp khó khăn. Trong khi đó, đại diện Bộ Giao thông Vận tải cho rằng, cơ quan này cần trực thuộc Chính phủ; yêu cầu nên bàn sâu về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của bộ máy này; bộ máy này sẽ hoạt động như thế nào để tránh cồng kềnh, kỳ vọng tách ra để hiệu quả vốn Nhà nước sử dụng hiệu quả; đồng thời, khi Cơ quan này ra đời, tất cả Bộ, ngành cần có giám sát theo chuyên ngành của mình.

Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đặng Huy Đông cho rằng, “Vấn đề này nhận được sự quan tâm của Chính phủ, đặc biệt là Phó Thủ tướng phụ trách về đổi mới doanh nghiệp. Do đó, Chính phủ quyết tâm sẽ triển khai, không có chuyện bàn lùi dù khó khăn. Vấn đề đặt ra bây giờ không phải là không làm mà phải là làm như thế nào? Vì vậy, lắng nghe ý kiến, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện từ phía các bộ chủ quản và bản thân doanh nghiệp, để tránh đưa ra quyết định duy ý chí, đạt được mục đích, mục tiêu đề ra”.

L.Hiệp

Các tin khác

Xây dựng cộng đồng doanh nghiệp Lâm Đồng vững mạnh, tạo động lực phát triển

Xây dựng cộng đồng doanh nghiệp Lâm Đồng vững mạnh, tạo động lực phát triển

Đại hội Đại biểu lần thứ I, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng, nhiệm kỳ 2026 - 2031, diễn ra chiều 30/6 vừa qua đã mở ra kỳ vọng về một giai đoạn phát triển mới, nơi chính quyền và doanh nghiệp tiếp tục đồng hành để kiến tạo môi trường đầu tư thông thoáng, thúc đẩy tăng trưởng bền vững.

Người đại diện Petrovietnam: "Chìa khóa" hiện thực hóa chiến lược phát triển

Người đại diện Petrovietnam: "Chìa khóa" hiện thực hóa chiến lược phát triển

Trong giai đoạn phát triển mới, Petrovietnam đặt ra yêu cầu ngày càng cao về kỷ luật thực thi chiến lược, hiệu quả quản trị, quản lý rủi ro, chuyển đổi số và phát triển nguồn nhân lực. Trong tổng thể đó, đội ngũ Người đại diện giữ vai trò quan trọng, góp phần đưa các định hướng lớn của Tập đoàn đi vào thực tiễn hoạt động tại doanh nghiệp.

Nhân viên EVNNPC tăng cường kiểm tra, quản lý vận hành lưới điện ngoài hiện trường, bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định và liên tục phục vụ khách hàng.

EVNNPC cung cấp điện an toàn, ổn định cho hơn 11 triệu khách hàng

Là năm đầu tiên Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) vận hành ổn định mô hình tổ chức mới sau quá trình sắp xếp từ 27 xuống còn 17 Công ty Điện lực, gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, EVNNPC đã hoàn thiện mô hình quản trị theo hướng tinh gọn, hiện đại, tăng cường phân cấp, phân quyền và đẩy mạnh chuyển đổi số đã góp phần nâng cao hiệu quả quản trị.

Hải quan khu vực I đồng hành cùng doanh nghiệp, tăng tốc thu ngân sách

Hải quan khu vực I đồng hành cùng doanh nghiệp, tăng tốc thu ngân sách

Nửa đầu năm 2026, Chi cục Hải quan khu vực I thu ngân sách đạt 19.501 tỷ đồng, tăng 16,3% so với cùng kỳ năm trước. Kết quả này đến từ việc đẩy mạnh cải cách thủ tục, đồng hành cùng doanh nghiệp, đồng thời tăng cường chống thất thu thuế và đấu tranh quyết liệt với buôn lậu, gian lận thương mại.

Shopee tăng tốc hệ sinh thái thương mại điện tử bằng AI

Shopee tăng tốc hệ sinh thái thương mại điện tử bằng AI

Hơn 2.000 đại diện các thương hiệu, nhà bán hàng, nhà sáng tạo nội dung và đối tác đã tham dự Shopee Brands and Creators Summit 2026. Không chỉ là diễn đàn chia sẻ xu hướng phát triển thương mại điện tử, sự kiện còn cho thấy chiến lược đầu tư dài hạn của Shopee vào trí tuệ nhân tạo (AI), hạ tầng vận hành và các giải pháp hỗ trợ đối tác nhằm xây dựng hệ sinh thái thương mại điện tử hiện đại, bền vững.

EVNNPC và các nhà máy thủy điện nhỏ bảo đảm cấp điện cho miền Bắc

EVNNPC và các nhà máy thủy điện nhỏ bảo đảm cấp điện cho miền Bắc

Nhu cầu sử dụng điện tại miền Bắc tiếp tục tăng mạnh, đặc biệt trong mùa nắng nóng năm 2026, gần 400 nhà máy thủy điện nhỏ đấu nối vào lưới điện phân phối do Tổng công ty Điện lực miền Bắc (EVNNPC) quản lý đang phát huy hiệu quả, giảm áp lực cho hệ thống truyền tải và cùng EVNNPC bảo đảm cung ứng điện an toàn, ổn định, liên tục.

Vingroup khởi công 3 dự án hạ tầng trọng điểm tại TP Hồ Chí Minh

Vingroup khởi công 3 dự án hạ tầng trọng điểm tại TP Hồ Chí Minh

Ngày 1/7, Tập đoàn Vingroup và các công ty trong hệ sinh thái đồng loạt triển khai 3 công trình hạ tầng, gồm: Dự án đường vượt biển kết nối khu vực Cần Giờ - Vũng Tàu; Nút giao kết nối cao tốc Bến Lức - Long Thành và đường Rừng Sác (Cần Giờ); Nút giao kết nối cao tốc Bến Lức - Long Thành với quốc lộ 50.

Giải pháp tài trợ thương mại VietinBank Digital L/C

Giải pháp tài trợ thương mại VietinBank Digital L/C

Chuyển đổi số đang dần trở thành năng lực vận hành cốt lõi của các doanh nghiệp xuất nhập khẩu. Khi các quy trình được đưa lên môi trường số, doanh nghiệp không chỉ rút ngắn thời gian xử lý mà còn kiểm soát tốt hơn chi phí, tiến độ và rủi ro trong giao dịch thương mại quốc tế.