An toàn giao thông đường thủy: Cần bịt nhiều lỗ hổng

2.360 con sông, suối cùng hệ thống kênh rạch lớn nhỏ đang hiện hữu trên dải đất hình chữ S của chúng ta, tương ứng với nó là 7.440 công trình cầu đường bộ, đường sắt bắc qua. Những chiếc trụ cầu cắm xuống lòng sông suối, vô hình trung trở thành "chướng ngại vật" trên đường lưu thông của các phương tiện vận tải thủy nội địa.

Ngược lại, chúng cũng đang đứng trước hiểm họa khủng khiếp nếu bị tàu bè, sà lan di chuyển trên sông tông vào. Sự cố sà lan "phang" sập cầu Ghềnh trên sông Đồng Nai, đoạn chảy qua phường Bửu Hòa, TP. Biên Hòa hôm 20-3 vừa qua, ngay tức khắc khiến tuyến đường sắt Thống nhất bị tê liệt hoàn toàn. Đến nay những thiệt hại về vật chất vẫn chưa thể đo đếm.

Nhân vụ tai nạn này, việc thống kê các sự cố nguy hiểm đã xảy ra trên sông được tiến hành, gióng lên hồi chuông cảnh báo khẩn cấp về thực trạng mất an toàn trong giao thông đường thủy nội địa. Việc nhận diện những nguy cơ hiện hữu là điều cần làm ngay để ngăn chặn những thảm họa trong tương lai.

Chuyện dưới sông

Xem bản tin thời sự phản ánh vụ sà lan đâm sập trụ cầu Ghềnh, anh Hoàng Minh Cường (thuyền trưởng tàu chở đá công nghiệp trên hồ Thác Bà, Yên Bái) quả quyết với tôi rằng: nguyên nhân gây tai nạn là do tay lái "non", chứ việc phương tiện hết hạn đăng kiểm 3 tháng không phải là lý do chính.

Vụ sà lan tông sập cầu Ghềnh (TP Biên Hòa, Đồng Nai) ngày 20-3-2016.
Vụ sà lan tông sập cầu Ghềnh (TP Biên Hòa, Đồng Nai) ngày 20-3-2016.

Anh nói: "Bao nhiêu năm trong nghề sông nước, tôi thấy hoạt động vận tải thủy nội địa hiện tồn tại rất nhiều vấn đề. Trong đó, đáng sợ nhất là việc truyền nghề theo kiểu "dắt tay chỉ việc", chứ ít người có bằng cấp, chứng chỉ thuyền trưởng, thuyền viên hẳn hoi. Tình trạng người biết lái dạy kẻ chưa biết, khi mới võ vẽ tiến lùi đã giao cho họ cầm vô lăng… diễn ra khá phổ biến.

Ban đầu tất nhiên là chập chững, nhưng lái mãi cũng quen, cũng có ít nhiều hiểu biết về luồng lạch, hay kinh nghiệm cắt sóng, tránh cồn. Vả lại đi trên sông nước mênh mông, có chập chững thì cũng không sợ va đụng vào đâu. Nhưng đấy là chuyện ngày xưa, chứ còn bây giờ trên các dòng sông lớn đều có cầu bắc qua. Dân lái chuyên nghiệp sợ nhất là những cái trụ cầu.

Trông thì tưởng an toàn, vì trụ cầu đứng cố định và sừng sững trên mặt nước, nhưng cứ thử cầm lái tàu thuyền đi qua mà xem, cũng "toát mồ hôi hột" đấy. Vì trên thực tế có rất nhiều lý do để tàu thuyền hay sà lan đi sát vào khu vực hành lang an toàn cầu đường bộ (để bảo vệ trụ cầu). Chẳng hạn như vào mùa mưa lũ đang đi thì gặp con nước xiết hay rốn xoáy.

Mùa cạn thì bị cát bồi lấp mất luồng lạch, chỉ có dòng chảy gần khu vực trụ cầu là đủ sâu để tàu thuyền lách qua. Hoặc đơn giản hơn là gặp tàu thuyền đi ngược chiều ngay dưới chân cầu. Gặp phải những tình huống này, nếu rơi vào những tài xế "non tay", thì việc va quệt hoặc đâm húc thẳng vào trụ cầu là khó tránh khỏi. Vụ tai nạn hôm 20-3 trên sông Đồng Nai xảy ra đúng như vậy.

Chính là trường hợp tàu kéo sà lan đi vào rốn nước xoáy, hai anh tài công không biết xoay sở ra sao nên đã để sà lan húc thẳng vào trụ cầu làm sập 2 nhịp. Nên nhớ rằng lực va đập giữa tàu thuyền và vật cản không hề nhẹ, tàu càng chở nặng thì lực này càng lớn. Nghe nói, chiếc sà lan khi đâm vào trụ cầu Ghềnh đang chở khoảng 800 tấn cát từ Sóc Trăng về Đồng Nai. Cả 2 anh tài công đều chưa có giấy phép điều khiển phương tiện đầu kéo. Ông chủ tàu giao tay lái cho người học việc, đúng như những gì thường xảy ra trên sông nước mà tôi đã nói trên đây".

Trước vụ tai nạn này chưa đến chục hôm, vào sáng 12-3-2016 chiếc sà lan chở cát di chuyển trên kênh nhà Lê theo hướng Đức Thọ đi thị xã Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh) đã lao thẳng vào trụ cầu Cơn Độ, khiến chiếc cầu gãy sập. Đầu tháng 3-2016, cầu An Thái (nối huyện Kim Thành với huyện Kinh Môn - Hải Dương) đã bị tàu Thành Luân HP 3016, tải trọng 3.000 tấn đâm vào, khiến dầm cầu dài hơn 209m, rộng 11m bị rạn nứt ở giữa đỉnh.

Các đối tượng (chủ tàu và tài công) bị bắt trong vụ sà lan đâm sập cầu Ghềnh.
Các đối tượng (chủ tàu và tài công) bị bắt trong vụ sà lan đâm sập cầu Ghềnh.

Con tàu mắc kẹt phía dưới gầm, chìa phần đầu và đuôi ở hai bên cầu, cabin hỏng nặng. Nguyên nhân ban đầu được xác định, do tàu có độ cao, khi lưu thông đến đây gặp thủy triều lên khiến xảy ra vụ tai nạn. Trước thời điểm xảy ra vụ tai nạn, tàu đã hết hạn kiểm định. Ngày 18-9-2015, chiếc cầu sắt bắc qua rạch Long Kiển (TP Hồ Chí Minh) đã bị một sà lan chở hàng trăm tấn cát đi qua tông vào.

Cú va chạm mạnh đến mức khiến 9 gối cầu nhịp thông thuyền bị lệch, 1 bộ giằng gió bị đứt. Trước đó, vào ngày 12-7-2015, chiếc sà lan số hiệu LA 03671 do ông Trần Văn Trung điều khiển trên sông Chợ Đệm theo hướng từ cầu Bình Điền về huyện Bình Chánh, TP Hồ Chí Minh) đã va vào cầu Ái Tâm, khiến cây cầu trị giá hàng tỷ đồng do người dân đóng góp xây nên bị sập hoàn toàn…

Về hậu quả từ vụ sập cầu Ghềnh, ông Lại Đức Thủy (Trưởng tàu hàng ga Yên Viên, Hà Nội) cho biết: "Chiếc cầu này chưa biết khi nào mới sửa xong. Vì thế số đầu kéo, toa xe của ga Sài Gòn đang vận hành phải nằm đắp chiếu (vì không có đường chạy), rất dễ dẫn đến hỏng hóc gây lãng phí và thất thoát lớn. Đây là những thiệt hại của ngành đường sắt mà chưa ai nhìn ra".

Đã làm, nhưng chưa đủ

Theo thống kê của Bộ GTVT, năm 2015, toàn quốc đã xảy ra 96 vụ tai nạn giao thông đường thủy nội địa, tăng 6 vụ so với năm 2014 (96/90 vụ). Trong đó làm chết 74 người, bị thương 15 người.

Những vụ tai nạn vừa rồi đã bộc lộ thực trạng mất an toàn trên các tuyến đường thủy nội địa. Câu chuyện vừa rồi của anh Cường đã cho "người trên bờ" thấy một phần của vấn đề. Đó là chuyện tay nghề của người điều khiển và chất lượng của phương tiện giao thông thủy. Khác với việc lưu thông trên đường bộ, đã ngồi trước vô lăng thì lái xe luôn đứng trước "nguy cơ" phải làm việc với CSGT nếu phạm luật. Khi đó lỗi thiếu bằng lái hay thiếu kiểm định phương tiện… sẽ "rách việc" hết chỗ nói.

Vì vậy, nếu xe không đủ điều kiện lưu hành hay chưa có giấy phép lái xe, ít ai dám mạo hiểm lăn bánh ra đường. Nhưng trên sông nước thì khác. Giữa chốn mênh mông, việc kiểm tra xử lý vi phạm không thường xuyên, liên tục như ở trên bờ. Điều này tạo ra sự chủ quan, lơ là, thiếu thận trọng của người điều khiển tàu thuyền, là những nguyên nhân cơ bản dẫn đến tai nạn.

Hình ảnh kinh hoàng vụ tàu Thành Luân HP 3016 đâm vào cầu An Thái, Hải Dương.
Hình ảnh kinh hoàng vụ tàu Thành Luân HP 3016 đâm vào cầu An Thái, Hải Dương.

Thiếu tá Nguyễn Văn Nam (C68- Bộ Công an) cho biết: "Thực trạng giao thông đường thủy hiện nay chủ yếu vẫn là khai thác dựa trên điều kiện tự nhiên sẵn có. Hoạt động này hiện vẫn tồn tại nhiều bất cập, như bến thủy không bảo đảm các điều kiện an toàn; việc chấp hành quy định về giấy phép điều khiển phương tiện, đăng ký đăng kiểm phương tiện của nhiều chủ tàu thuyền, tài công chưa nghiêm túc; việc mặc áo phao, sử dụng dụng cụ nổi cứu sinh cá nhân khi đi trên phương tiện chở khách ngang sông còn mang tính hình thức, đối phó với lực lượng chức năng khi bị kiểm tra.

Tình hình khai thác cát, sỏi, khoáng sản trên đường thủy nội địa vẫn diễn ra nhức nhối. Công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này còn chồng chéo, sự phối hợp giữa các ngành, các cấp chưa đồng bộ…".

Theo báo cáo của Bộ GTVT, hiện cả nước có 240.317 phương tiện thủy nội địa đã đăng ký, với tổng trọng tải 13.691.623 tấn; có 319.295 người được cấp giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, bao gồm 111.613 thuyền trưởng, máy trưởng 42.623; chứng chỉ chuyên môn 142.841, giấy chứng nhận học tập pháp luật 22.218.

Riêng trong năm 2015, số phương tiện thủy đã đăng ký là 1.125 chiếc; ngành chức năng đã tổ chức đào tạo cấp giấy chứng nhận, chứng chỉ chuyên môn cho 4.759 người. Tính đến ngày 31-10-2015, toàn quốc đã đăng kiểm đạt 62,6% loại phương tiện thuộc diện phải đăng kiểm, còn 37,4% phương tiện thuộc diện đăng kiểm nhưng chưa đến kiểm tra, đăng kiểm theo quy định.

Được biết, thực hiện công tác bảo đảm ATGT đường thủy nội địa, trong năm 2015, lực lượng Cảnh sát đường thủy đã tổ chức hơn 42.825 ca tuần tra kiểm soát với 146.787 lượt CBCS tham gia. Qua đó đã kiểm tra, lập biên bản xử lý 210.236 trường hợp, với 215.649 hành vi vi phạm; ra quyết định phạt tiền 196.085 trường hợp, chuyển Kho bạc Nhà nước hơn 120 tỷ đồng; đình chỉ 459 trường hợp không đảm bảo điều kiện hoạt động; tịch thu 4 bằng, chứng chỉ chuyên môn giả; tước quyền sử dụng bằng, chứng chỉ chuyên môn có thời hạn 74 trường hợp. Công tác xử lý vi phạm tập trung vào các lỗi như: chở quá vạch dấu mớn nước an toàn; vi phạm quy định về đăng ký, đăng kiểm; vi phạm về trang thiết bị an toàn phương tiện, dụng cụ nổi cứu sinh, cứu đắm...

Mặc dù đã làm được nhiều việc, nhưng với tổng chiều dài khoảng 41.900km của 2.360 con sông, suối, kênh rạch lớn nhỏ trong cả nước, cùng hàng ngàn cây cầu đường bộ bắc qua sông... thì những việc mà ngành chức năng đã làm trong thời gian qua là chưa đủ.

Để phòng ngừa những sự cố giao thông đường thủy đang trực chờ, rất cần phải triển khai đồng bộ và quyết liệt nhiều giải pháp. Trong đó công tác phổ biến giáo dục pháp luật, để nâng cao nhận thức và ý thức của người dân trong việc chấp hành Luật Giao thông đường thuỷ nội địa có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Trên cơ sở những nguyên nhân gây tai nạn đã được nhận diện, việc "bịt kín" những lỗ hổng trong công tác đăng kiểm phương tiện, tăng cường tuần tra kiểm soát và kiên quyết xử phạt những trường hợp vi phạm sẽ có tác dụng răn đe, phòng ngừa hiệu quả. Chỉ khi giải quyết rốt ráo những tồn tại bất cập hiện nay thì những vụ tai nạn thảm khốc như vụ sập cầu Ghềnh mới có hy vọng được ngăn chặn, đẩy lùi.

Đào Trung Hiếu

Các tin khác

Khi người thân phạm tội

Khi người thân phạm tội

Trong nhiều trường hợp, vì tình cảm gia đình mà bố mẹ không tố giác con dù biết rõ con phạm tội. Theo quy định của pháp luật, bố mẹ có phải chịu trách nhiệm hình sự trong trường hợp này hay không?
Những “con sâu” khoác áo cán bộ

Những “con sâu” khoác áo cán bộ

Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Yên vừa kết thúc điều tra 3 vụ án tham nhũng với hơn 20 đối tượng. Trong số này có những người dù mới chỉ là cán bộ xã nhưng đã nghĩ ra đủ cách bòn rút tài sản công, cố ý làm trái để trục lợi…
Vỉa hè mà biết nói năng…

Vỉa hè mà biết nói năng…

Sáng 22-12, tại buổi làm việc của Thường trực Thành ủy với Sở Xây dựng Hà Nội, Bí thư Thành ủy Vương Đình Huệ nêu thực tế đá vỉa hè vỡ sau thời gian ngắn sử dụng. Ông Huệ đặt vấn đề vì sao cũng cùng làm đúng quy trình, thiết kế mẫu của Sở Xây dựng Hà Nội, nhưng có quận làm tốt, có quận chưa. Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu cẩn trọng từ khâu chọn đá, thi công đồng bộ, không làm manh mún. Sở Xây dựng Hà Nội tăng cường hướng dẫn, kiểm tra về nghiệp vụ, quy trình lát đá hè.
Dấu ấn tiên phong của một đơn vị anh hùng

Dấu ấn tiên phong của một đơn vị anh hùng

Trong các đơn vị Công an được Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ đổi mới" năm 2020, có một đơn vị khá đặc biệt, đó là Công an tỉnh Phú Thọ. 
Triệt phá băng nhóm tội phạm do "Cường gấu" cầm đầu

Triệt phá băng nhóm tội phạm do "Cường gấu" cầm đầu

Ở Thanh Hoá, Cường "gấu" nổi lên là 1 trong những trùm tội phạm "có máu mặt" được nhiều người biết đến bởi sự liều lĩnh, manh động và nhiều trò côn đồ. Sau nhiều lần "vào tù ra khám", mọi hoạt động của Cường đi vào chiều sâu, hắn tổ chức đàn em cho vay lãi nặng, bảo kê, đòi nợ thuê… nhưng không bao giờ trực tiếp ra mặt.
TP Hồ Chí Minh tập trung đánh mạnh “tín dụng đen”

TP Hồ Chí Minh tập trung đánh mạnh “tín dụng đen”

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả trong phòng chống, xử lý tội phạm “tín dụng đen” nói riêng và tội phạm trên không gian mạng nói chung, Công an TP Hồ Chí Minh sẽ thành lập Phòng An ninh mạng và phòng chống tội phạm công nghệ cao…
Cuộc cạnh tranh giữa báo chí với Google và Facebook

Cuộc cạnh tranh giữa báo chí với Google và Facebook

Kể từ cuộc khủng hoảng tài chính 2007-2008, khoảng 1.000 tờ báo ở Mỹ đã phải đóng cửa. Trong cả thập kỷ đã qua, Facebook và Google độc quyền thâu tóm doanh thu quảng cáo, đăng lại tin bài của báo chí mà không trả tiền, đẩy báo chí thế giới vào khủng hoảng tồn vong.
Lính hình sự và những cuộc truy lùng đối tượng truy nã

Lính hình sự và những cuộc truy lùng đối tượng truy nã

Đó là hành trình đi cả nghìn cây số truy bắt đối tượng truy nã của cán bộ chiến sĩ Đội truy nã và truy tìm (Đội 6), Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Hà Nam. Với họ, khi đối tượng truy nã còn ngoài vòng pháp luật thì họ còn ăn chưa ngon, ngủ chưa yên…
Nhẫn giúp thành sự

Nhẫn giúp thành sự

Năm ngoái, tôi bái một cao thủ Vịnh Xuân quyền làm sư phụ. Cả đời, chưa bao giờ tôi nghĩ mình sẽ học võ, chuyện đánh đấm cơ bản không hợp với tôi. Cho đến một buổi tối, tôi theo bạn tới uống trà tại một võ đường.
Một sự nhịn chín sự lành!...

Một sự nhịn chín sự lành!...

Tôi nhớ khi còn làm việc tại Viện Văn học, trong cuộc trò chuyện với các chuyên gia văn học dân gian tại đây, một học giả đã nói với tôi rằng, văn học - văn hóa dân gian giống như 11 tháng trong năm, còn văn học viết là tháng 12. Đây không phải là sự so sánh hơn kém, mà là một ẩn dụ về sự dài rộng, to lớn của kho tàng trí tuệ, văn hóa dân gian.
Bình yên cho bản làng Buôn Đôn

Bình yên cho bản làng Buôn Đôn

Huyện Buôn Đôn (Đắk Lắk) những ngày này, không khí mùa vụ rộn rã khắp các buôn làng. Để giữ bình yên cho mảnh đất gắn với những huyền thoại về voi này, các cán bộ chiến sĩ Công an huyện Buôn Đôn đang ngày đêm gắn bó với từng buôn làng…
Click thuê - "tù khổ sai" thời công nghệ

Click thuê - "tù khổ sai" thời công nghệ

Các "trại cày" click đã trở thành vấn đề được công chúng và báo chí chú ý đến nhiều hơn trong vài năm trở lại đây. Những cơ sở hằng ngày "sản xuất" ra cả triệu lượt nhấp chuột, câu bình luận, v.v…trong bí mật nay được lôi ra ánh sáng trên các mặt báo.
Khi Công an "dân vận khéo"

Khi Công an "dân vận khéo"

Bằng những cách làm thiết thực, Công an huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình đã tạo sự gần gũi thân thiện giữa đồng bào với cán bộ chiến sĩ Công an.
Mạnh tay với tội phạm gieo rắc "cái chết trắng"

Mạnh tay với tội phạm gieo rắc "cái chết trắng"

Mới đây lực lượng Cảnh sát điều tra (CSĐT) tội phạm về ma túy Công an TP Hà Nội đã liên tiếp điều tra khám phá nhiều đường dây vận chuyển, tàng trữ, buôn bán ma túy xuyên quốc gia. Đặc biệt, xuất hiện những nữ quái nhiều tiền án, tiền sự cùng những thủ đoạn rất tinh vi…
Chuyện nữ anh hùng biệt động

Chuyện nữ anh hùng biệt động

Mãi sau này tôi mới biết Đại tá Đoàn Thị Ánh Tuyết đã được phong Anh hùng lực lượng vũ trang (1978); mới biết những chiến công vang dội mà cô gái mảnh mai xinh đẹp Đoàn Thị Ánh Tuyết đã cống hiến cho cách mạng.
“Áo trắng” và mối tình của một tử tù

“Áo trắng” và mối tình của một tử tù

Ngày 2-9-1961, trong nhà lao Gia Định, chị em trại nữ tìm mọi cách che mắt địch, tổ chức một đêm văn nghệ rất "xôm". Được sự chuẩn y của Trại ủy, ngay sau các tiết mục văn nghệ, chi bộ cắt cử người canh gác cẩn thận để tuyên bố kết nạp Nguyễn Thị Châu vào Đảng...
Mũi nhọn chống tội phạm kinh tế ở đơn vị 9 năm được Chính phủ tặng Cờ Thi đua

Mũi nhọn chống tội phạm kinh tế ở đơn vị 9 năm được Chính phủ tặng Cờ Thi đua

Tháng 4/2020, khi cuộc chiến chống bệnh dịch COVID -19 của nước ta đang ở giai đoạn cao điểm nhất, cam go nhất, mọi nguồn lực đều đổ dồn cho công tác này thì 1 thông tin chấn động được CBCS Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (Cục CSKT) đưa ra, đó là đã điều tra làm rõ sai phạm trong quá trình chỉ định thầu mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng chống dịch COVID-19 tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) TP Hà Nội.