Các đối tượng gồm: Vi Ngọc Khang (SN 1975, HKTT tại Đồng Lương, Cẩm Khê, Phú Thọ, Phó Cục trưởng Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Thọ); Chu Ngọc Hoàng (SN 1983); Hà Minh Tuyền (SN 1980, cùng ở phường Gia Cẩm, TP Việt Trì) và Bùi Mạnh Công (SN 1983, ở tại phường Nông Trang, TP Việt Trì, tỉnh Phú Thọ), cả ba đều là kiểm soát viên thị trường Đội QLTT số 8 Cục QLTT tỉnh Phú Thọ.
Đây là vụ án đặc biệt nghiêm trọng, lợi dụng vị trí công tác, quyền hạn được giao, các bị can cố tình làm sai với phương thức, thủ đoạn tinh vi, gây khó khăn trong công tác điều tra, phát hiện, xử lý. Qua vụ án còn bộc lộ những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý, cất nhắc, bổ nhiệm cán bộ của ngành quản lý thị trường.
Thời điểm có dấu hiệu vi phạm pháp luật, có rất nhiều đơn, thư tố cáo nhưng Vi Ngọc Khang khi đó đang là quyền đội trưởng vẫn được bổ nhiệm là Đội trưởng và tiếp đó được cất nhắc “thần tốc” là Phó Cục trưởng Cục QLTT tỉnh Phú Thọ.
 |
| Các bị can nguyên là cán bộ thuộc Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Thọ bị bắt. |
Qua công tác quản lý địa bàn, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Thọ liên tục nhận được đơn, thư của người dân, tố cáo dấu hiệu vi phạm của một số cán bộ Cục QTTT tỉnh Phú Thọ như: thường xuyên vòi vĩnh, yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm nộp tiền sau đó không xử lý hoặc có xử lý tịch thu hàng hóa nhưng lại hợp thức hồ sơ không thu giữ hoặc trả lại tang vật cho người vi phạm.
Những việc trên diễn ra một cách phổ biến, tràn lan gây bức xúc trong dư luận và trong chính nội bộ Cục QLTT. Nhiều cá nhân gửi đơn tố giác đến Cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Ủy ban nhân dân tỉnh và nhiều Cơ quan chức năng.
Ngày 5/10, Cục QLTT tỉnh Phú Thọ đã có công văn trả lời Tổng cục QLTT và Tỉnh uỷ về việc xem xét xử lý đơn thư, nội dung đơn tố cáo (nặc danh) liên quan đến Vi Ngọc Khang (nguyên Đội trưởng Đội Quản lý thị trường số 8, nay là Phó Cục trưởng). Báo cáo do ông Nguyễn Quốc Trụ, Cục trưởng Cục QLTT tỉnh Phú Thọ ký có nội dung: Cuối tháng 4/2019 theo phản ánh của báo chí về tình hình kinh doanh xăng dầu trên tuyến Sông Lô đoạn chảy qua xã Sóc Đăng, thị trấn Đoan Hùng thuộc huyện Đoan Hùng có dấu hiệu vi phạm pháp luật, Cục QLTT tỉnh Phú Thọ đã chỉ đạo Đội QLTT số 8 trực tiếp xác minh thông tin và đề xuất phương án xử lý.
Khi đó Đội trưởng Đội QLTT số 8 (Vi Ngọc Khang) đã chỉ đạo, phân công cán bộ, kiểm soát viên trong đội nắm bắt tình hình địa bàn, thu thập căn cứ, thành lập đoàn kiểm tra đề xuất lãnh đạo Cục QLTT tỉnh Phú Thọ tiến hành kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu đối với Công ty cổ phần thương mại Toàn Thắng do ông Quyên Hồng Nhất làm Giám đốc; hộ kinh doanh xăng dầu do ông Nguyễn Huy Hoàng và hộ kinh doanh xăng dầu do ông Nguyễn Xuân Ngọc làm chủ...
Kết quả kiểm tra theo nội dung đề xuất và phương án kiểm tra đột xuất cả 3 đối tượng nói trên đã có hành vi bán xăng dầu qua các trụ bơm xăng dầu tự động hoặc cột bơm di động (không phải cột bơm mini) mà không được cấp có thẩm quyền cấp giấy phép. Đội QLTT số 8 đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 3 đối tượng nói trên...
Báo cáo cũng nêu rõ việc tiến hành tháo dỡ 3 cột bơm xăng dầu là tang vật vi phạm hành chính. Đồng thời khẳng định toàn bộ nội dung quá trình kiểm tra và kết quả kiểm tra được thể hiện đầy đủ chi tiết tại hồ sơ được lưu giữ tại kho Cục QLTT tỉnh Phú Thọ từ tháng 5/2019. Sau 16 tháng, đến tháng 9-2020 đã Hội đồng tiêu hủy gồm đại diện các ban, ngành liên quan trong tình tiêu hủy cùng nhiều tang vật vi phạm hành chính khác theo định pháp luật.
Báo cáo này của Cục QLTT tỉnh Phú Thọ đồng thời khẳng định: Việc kiểm tra, xử lý vi phạm hành chính 3 vụ việc nói trên của Đội QLTT số 8 là đúng quy trình, quy định của pháp luật; toàn bộ số tiền phạt hành chính đã nộp kho bạc Nhà nước đúng thời hạn; 3 cột bơm là tang vật được tháo dỡ và mang về lưu giữ tại kho của Cục QLTT Phú Thọ và việc tháo dỡ được tiến hành và lập biên bản với sự tham gia của đại diện cơ quan kiểm tra, cơ quan phối hợp và đương sự.
Kết luận thứ hai trong báo cáo do ông Trụ ký cũng khẳng định Đội QLTT số 8 thu đúng, thu đủ số tiền phạt vi phạm hành chính để nộp NSNN. Ngoài ra không thu thêm bất kỳ khoản tiền nào như đơn tố cáo phản ánh...
Ngày 12/10/2020, Công an tỉnh Phú Thọ nhận được chỉ đạo của UBND tỉnh về việc “giao Công an tỉnh kiểm tra các nội dung đơn của công dân” tố giác những sai phạm của Đội quản lý thị trường số 8 - Cục QLTT tỉnh Phú Thọ trong kiểm tra xử lý các vụ việc tại huyện Đoan Hùng, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh Phú Thọ, Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Phú Thọ đã vào cuộc điều tra.
Quá trình điều tra, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Thọ xác định: Đối với 3 vụ việc trên, Đội QLTT số 8 đã có những vi phạm sau: Căn cứ điểm b, khoản 2 Điều 3 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý VPHC thì tang vật của cả 3 trường hợp vi phạm này bao gồm cả tàu dầu, các thiết bị bơm dầu và dầu chứa bên trong khoang hàng để bán chứ không phải riêng trụ bơm dầu.
Liên quan đến vụ việc trên Công an tỉnh Phú Thọ đã trưng cầu Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ xác định tang vật vi phạm của cả 3 vụ việc trên, kết quả xác định: Tang vật là cả tàu dầu, các thiết bị bơm dầu và dầu chứa bên trong khoang hàng.
Như vậy, việc Đội QLTT số 8 không tịch thu cả tàu lẫn dầu mà chỉ thu giữ trụ bơm dầu là trái với quy định của Nghị định 81, gây thiệt hại cho nhà nước số tiền khoảng 400 triệu đồng.
Ngoài ra, việc Đội QLTT số 8 lập hồ sơ thu giữ 3 trụ bơm dầu sau đó tiêu hủy nhưng thực tế không thu giữ (kết quả Giám định của Viện Khoa học Hình sự - Bộ Công an xác định các trụ bơm chưa từng được tháo ra). Đây là hành vi cố ý làm trái quy định của pháp luật. Thực tế, cả 3 trụ bơm dầu còn giá trị sử dụng nhưng làm hồ sơ tiêu hủy chính là để hợp thức việc không thu giữ.
Với các căn cứ thu thập được, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Phú Thọ xác định hành vi của ông Vi Ngọc Khang, Bùi Mạnh Công, Chu Ngọc Hoàng, Hà Minh Tuyền đã phạm vào tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy định tại điều 356 Bộ luật hình sự.
Trong các ngày 20/12 và ngày 21/12, Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh Phú Thọ phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Phú Thọ thực hiện Lệnh giữ người trong trường hợp khẩn cấp, Bắt người bị giữ trong trường hợp khẩn cấp, Lệnh khám xét khẩn cấp chỗ ở và nơi làm việc đối với 4 bị can nêu trên.
Trao đổi với chúng tôi, lãnh đạo Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Thọ cho biết: Ngoài nội dung vi phạm nêu trên, trong năm 2019 và 2020, Công an tỉnh còn nhận được rất nhiều đơn thư tố giác về hành vi vi phạm của Đội QLTT số 8 trong việc kiểm tra, xử lý các vụ việc vi phạm hành chính ở địa bàn nhiều huyện gây bức xúc trong dư luận. Để lập lại trật tự trong hoạt động của cán bộ, nhân viên QLTT, các vụ việc vi phạm nêu trên cần được khởi tố, điều tra, xử lý nghiêm trước pháp luật.
