Ủy ban Quốc phòng - An ninh của Quốc hội khảo sát phục vụ thẩm tra 2 dự án luật tại Quảng Nam

Báo cáo tại buổi làm việc, Thượng tá Hồ Song Ân, Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam cho biết, thời gian qua, cùng với việc triển khai Công an xã chính quy, tỉnh Quảng Nam tiếp tục huy động Công an xã bán chuyên trách tham gia công tác đảm bảo ANTT tại địa bàn cơ sở. Công an tỉnh Quảng Nam phối hợp với Sở Nội vụ và các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 02/2020/NQ-HĐND ngày 21/4/2020 về quy định mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, Công an viên, Thôn/Khối đội trưởng; mức bồi dưỡng, bồi dưỡng kiêm nhiệm đối với người trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.

Đến nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 1.008 Công an viên bán chuyên trách bố trí tại 1.008 thôn; hằng tháng Công an viên bán chuyên trách được hưởng mức phụ cấp bằng 0,75 mức lương cơ sở; được hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế theo quy định. Hằng năm được trang cấp trang phục theo Nghị định số 73/2009/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Công an xã. Về nguồn kinh phí thì do ngân sách tỉnh đảm bảo.

Đối với lực lượng bảo vệ dân phố (BVDP), đến nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có 38 Ban BVDP, tổng cộng 1.004 người được bố trí tại 30 phường và 14 thị trấn. Trưởng ban BVDP hưởng mức phụ cấp bằng 1,0 mức lương tối thiểu chung; phó ban BVDP hưởng mức phụ cấp bằng 0,85; tổ trưởng BVDP hưởng mức phụ cấp bằng 0,75 và tổ viên BVDP hưởng mức phụ cấp bằng 0,65 mức lương tối thiểu chung và được hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế tự nguyện theo quy định; được cấp trang phục, công cụ hỗ trợ theo quy định. Nguồn kinh phí thực hiện chi trả phụ cấp hằng tháng đối với BVDP các huyện, thành phố, thị xã khu vực đồng bằng thì ngân sách tỉnh hỗ trợ 50%, ngân sách huyện, thị xã, thành phố 50%. Đối với BVDP các huyện miền núi thì ngân sách tỉnh hỗ trợ 70%, ngân sách huyện 30%.

Đối với lực lượng Dân phòng, HĐND tỉnh Quảng Nam đã ban hành Nghị quyết số 25/2022/NQHĐND ngày 14/10/2022 quy định mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng đối với Đội trưởng, Đội phó dân phòng, trang bị phương tiện PCCC và CNCH. Hiện có 1.240 đội (mỗi đội từ 10 người trở lên) với 2.480 người được hưởng phụ cấp hằng tháng từ nguồn ngân sách địa phương.

Theo Thượng tá Hồ Song Ân, trên cơ sở lý luận, pháp lý và xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, tỉnh Quảng Nam đã tổ chức Hội thảo “Luận cứ khoa học và thực tiễn cho việc xây dựng dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở”. Qua Hội thảo, cơ bản các đại biểu tham gia hoàn toàn thống nhất, ủng hộ việc ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở nhằm tăng cường công tác đảm bảo ANTT, không để “khoảng trống” về ANTT tại cơ sở, nhất là khi triển khai lực lượng Công an xã chính quy.

Tuy nhiên, để luật thật sự đi vào đời sống và triển khai thực hiện ngay khi có hiệu lực pháp luật, tỉnh Quảng Nam đề nghị Ủy ban QP-AN của Quốc hội Khóa XV kiến nghị với Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành Trung ương khi Luật được Quốc hội thông qua và có hiệu lực sớm ban hành văn bản quy định cụ thể về mô hình tổ chức, cơ chế, chính sách, chế độ cho lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở phù hợp với tình hình, đặc điểm và yêu cầu thực tiễn đặt ra đối với mỗi địa bàn.

Thượng tá Hồ Song Ân cho biết thêm, tính đến ngày 30/3/2023, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam có hơn 1,7 triệu nhân khẩu thường trú, gần 17.000 nhân khẩu tạm trú và 25 nhân khẩu thực tế cư trú nhưng chưa đăng ký thường trú, tạm trú đã được cập nhật vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Hiện nay, Bộ Công an đã chia sẻ dữ liệu dân cư (gồm 20 trường thông tin của công dân) cho Bộ phận một cửa tại các đơn vị Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; đối với dữ liệu chuyên ngành hiện các đơn vị đang tái cấu trúc làm sạch dữ liệu để phục vụ kết nối chia sẻ với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong thời gian tới.

Về kết quả triển khai thực hiện cấp thẻ CCCD gắn chip điện tử cho người dân, tính đến ngày 21/4, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đã thu nhận hơn 1,36 triệu hồ sơ, trong đó Cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội - Bộ Công an đã trả thẻ cho gần 1,3 trường hợp. Đặc biệt, để phục vụ kỳ thi tuyển sinh năm 2023, Công an tỉnh Quảng Nam đã phối hợp với Sở GD&ĐT tiến hành thu nhận 32.645/32.680 hồ sơ cấp CCCD (đạt 99,98%) cho học sinh tham gia dự thi THCS, THPT.

Về cấp và khai thác, sử dụng tài khoản định danh điện tử, đến nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Nam đã cấp 170.000 tài khoản định danh điện tử, Công an tỉnh đã tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền và vận động người dân thực hiện đăng ký tài khoản định danh điện tử và ứng dụng phần mềm VNeID để tham gia các thủ tục hành chính qua cổng dịch vụ công trực tuyến.

Nhằm hoàn thiện chính sách, pháp luật về CCCD, tỉnh Quảng Nam đề nghị Ủy ban QP-AN báo cáo Quốc hội sớm trình dự án Luật CCCD sửa đổi nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thi hành luật hiện hành, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ liên quan đến ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, phát huy giá trị, tiện ích thẻ CCCD, phục vụ phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến 2030.

Phát biểu tại buổi làm việc, Trung tướng Nguyễn Hải Hưng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban QP-AN của Quốc hội cho biết, đến nay dự án Luật CCCD sửa đổi đã được Quốc hội đưa vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023 và sẽ được đại biểu Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 tới đây.

Riêng đối với dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở đến nay chưa chính thức đưa vào chương trình để đại biểu Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5. Tuy nhiên, để chuẩn bị tốt cho công tác này, Ủy ban QP-AN đã có văn bản báo cáo, đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bổ sung vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5.

Sáng cùng ngày, đoàn khảo sát phục vụ thẩm tra dự án Luật CCCD sửa đổi và Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở của Ủy ban QP-AN của Quốc hội đã khảo sát thực tế và làm việc tại phường Cẩm An, TP Hội An về các nội dung liên quan đến việc thu nhận hồ sơ cấp CCCD và lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở.