Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở, "cánh tay nối dài" của Công an chính quy

Tạo hành lang pháp lý để lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở thực hiện nhiệm vụ (Bài cuối)

Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở là dự án luật quan trọng do Bộ Công an chủ trì xây dựng. Dự án Luật sẽ sắp xếp, kiện toàn thống nhất lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ và các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng thành một lực lượng chung với tên gọi là lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Báo CAND đã có cuộc trò chuyện với Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội xoay quanh sự cần thiết ban hành Luật cũng như vai trò của lực lượng này trong công tác đảm bảo ANTT đáp ứng yêu cầu tình hình hiện nay.

PV: Theo đồng chí, vì sao chúng ta cần xây dựng và ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo đảm ANTT ở cơ sở?

Trung tướng Nguyễn Minh Đức: Hiện nay, Bộ Công an đã triển khai lực lượng Công an chính quy về xã. Xoay quanh lực lượng này trong công tác bảo vệ ANTT luôn cần có sự đồng hành của quần chúng nhân dân. Quần chúng nhân dân sẽ cử ra những người đại diện cho mình - những người làm nhiệm vụ bán chuyên trách như bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách và dân phòng. Đó là "cánh tay nối dài" đắc lực của lực lượng Công an chính quy, đại diện cho quần chúng nhân dân bảo vệ cho quyền lợi người dân ở cơ sở.

Theo chiều dài lịch sử, 3 lực lượng này sinh ra, lớn lên và sinh sống ngay ở các thôn, bản, làng. Họ nắm bắt được tình hình ANTT ở nơi đây. Thậm chí, họ còn nắm bắt được lai lịch của từng con người, kể cả những thành phần "bất hảo". Ban ngày họ lao động, sản xuất, buổi tối hoặc vào những ngày lễ - thời điểm tình hình ANTT phức tạp - họ đại diện cho nhân dân cùng lực lượng Công an chính quy tham gia công tác bảo đảm ANTT.

Các đối tượng vi phạm pháp luật thông thường lợi dụng 2 yếu tố để thực hiện hành vi phạm tội gồm bóng đêm và sự thiếu vắng lực lượng bảo vệ ANTT ở cơ sở hoặc phong trào bảo vệ ANTT ở nơi đó yếu. Trong khi đó, lực lượng Công an chính quy thực hiện nhiệm vụ bảo đảm ANTT ở địa bàn nhưng mang tính hành chính, nghiệp vụ. Họ không thể căng mình 24h/24h làm nhiệm vụ mà cần phải có một lực lượng hỗ trợ. Và, lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở sẽ là một trong những vành đai quan trọng hỗ trợ cho lực lượng Công an chính quy bảo vệ ANTT ở địa bàn cơ sở.

Đặc biệt, trong tình hình hiện nay, các đối tượng thực hiện hành vi phạm tội với những thủ đoạn ngày càng tinh vi, đặc biệt sử dụng mặt trái của ứng dụng công nghệ. Tội phạm trong các lĩnh vực về môi trường, giao thông, trật tự cũng ngày càng phức tạp. Điều này đòi hỏi lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở phải có hiểu biết pháp luật một phần về lĩnh vực họ sẽ tham gia mới đáp ứng yêu cầu. Chúng ta chỉ thực hiện được những yêu cầu này khi chúng ta ban hành Luật.

Chính vì những yêu cầu trên, chúng ta cần thiết phải ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở để lực lượng này có hành lang pháp lý thực hiện nhiệm vụ.

Tạo hành lang pháp lý để lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở thực hiện nhiệm vụ [Bài cuối] -0
Trung tướng Nguyễn Minh Đức, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội.

PV: Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở kiện toàn 3 lực lượng gồm lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ và các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng. Đồng chí đánh giá việc kiện toàn 3 lực lượng này đã phù hợp hay chưa trong khi còn có những lực lượng khác?

Trung tướng Nguyễn Minh Đức: Thực tế hiện nay, ngoài 3 lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách và đội trưởng, đội phó đội dân phòng, nhiệm vụ bảo vệ ANTT ở cơ sở còn có thêm các lực lượng khác như dân quân tự vệ, những người tự nguyện trong các tổ tự quản về ANTT... Tuy nhiên, để đại diện cho quần chúng nhân dân tại cơ sở, dưới góc độ bảo đảm ANTT, 3 lực lượng này là những lực lượng cơ bản, nòng cốt. Các lực lượng này hiện cũng đang được điều chỉnh dưới các văn bản pháp luật khác nhau gồm Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 (sửa đổi, bổ sung năm 2013), Pháp lệnh Công an xã năm 2008, Nghị định số 38/2006/NĐ-CP ngày 17/4/2006 về bảo vệ dân phố. Nhưng chung quy lại, đảm bảo phòng cháy chữa cháy cũng là bảo đảm về ANTT, bảo đảm ANTT ở phố phường cũng là đảm bảo ANTT. Chính vì vậy, dự thảo Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở kiện toàn 3 lực lượng thành đối tượng điều chỉnh trong luật là hoàn toàn hợp lý, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn hiện nay, tạo sự thống nhất giữa Hiến pháp, các luật trong đảm bảo ANTT.

Tạo hành lang pháp lý để lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở thực hiện nhiệm vụ [Bài cuối] -0
Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở được ban hành sẽ tạo hành lang pháp lý để lực lượng này thực hiện nhiệm vụ.

PV: Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023) Quốc hội khóa XV. Đồng chí đánh giá như thế nào về vai trò của Luật đối với công tác bảo vệ ANTT khi Luật được thông qua?

Trung tướng Nguyễn Minh Đức: Rõ ràng, khi Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở được ban hành, 3 lực lượng gồm Công an xã bán chuyên trách, bảo vệ dân phố và đội trưởng, đội phó đội dân phòng sẽ có địa vị pháp lý rõ ràng, cụ thể. Luật sẽ điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cũng như cơ cấu, tổ chức lực lượng này thống nhất dưới sự chỉ huy của cấp ủy, chính quyền địa phương và lực lượng Công an chính quy. Luật cũng sẽ quy định rõ về điều kiện, cơ sở vật chất, chính sách hỗ trợ cho lực lượng này. Trong trường hợp họ bị thương, hy sinh khi làm nhiệm vụ sẽ có chế độ chính sách theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Luật được ban hành cũng sẽ đặt ra trách nhiệm đối với cấp ủy chính quyền địa phương trong việc tạo điều kiện và chỉ đạo, lãnh đạo lực lượng này tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở. Đồng thời có quy chế phối hợp để họ tham gia vừa làm nhiệm vụ bảo vệ ANTT ở cơ sở vừa đảm bảo lao động, sản xuất ở địa phương. Khi đã trở thành lực lượng được thừa nhận trong luật, Bộ Công an sẽ có trách nhiệm cùng với cấp ủy chính quyền địa phương hướng dẫn, đào tạo, đào tạo lại, tuyển dụng, tuyển chọn lực lượng này theo những tiêu chí, chỉ số nhất định đáp ứng yêu cầu về bảo vệ ANTT trong tình hình hiện nay.

Đúng như lời Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an đã từng phát biểu, tất cả các hành vi vi phạm pháp luật đều xuất phát từ cơ sở. Chúng ta cần phải có một lực lượng đủ mạnh, có cơ sở pháp lý rõ ràng, cụ thể khi thực hiện nhiệm vụ để kịp thời ngăn chặn phát hiện và xử lý những hành vi này ngay cơ sở thì công tác bảo vệ ANTT của chúng ta mới có thể bền vững ngay từ đầu.

 Việc kiện toàn 3 lực lượng Công an xã bán chuyên trách, bảo vệ dân phố và đội trưởng, đội phó dân phòng trong dự án Luật với mục đích tạo thành một lực lượng quan trọng, phối hợp với lực lượng Công an chính quy ở xã thực hiện nhiệm vụ bảo vệ ANTT ở cơ sở là hoàn toàn phù hợp với mục tiêu "Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở".

Dự án Luật Lực lượng tham gia bảo vệ ANTT ở cơ sở đã được Chính phủ đề nghị trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến vào kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023) và dự kiến thông qua tại kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023).

Nguyễn Hương

Các tin khác

Tăng cường phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội tại các công trình APEC 2027

Tăng cường phòng ngừa tội phạm, tệ nạn xã hội tại các công trình APEC 2027

Hiện trên địa bàn đặc khu Phú Quốc (tỉnh An Giang) có khoảng 16.000 công nhân, người lao động đang làm việc tại 21 công trình, dự án phục vụ Hội nghị cấp cao APEC 2027, trong đó có 273 lao động nước ngoài. Việc bảo đảm an ninh, an toàn tại các công trình có ý nghĩa quan trọng trong việc đẩy nhanh tiến độ, chất lượng thi công.

Xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc trong Công an Cà Mau

Xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc trong Công an Cà Mau

Ngày 30/9, Công an Cà Mau phối hợp Cục Y tế (Bộ Công an) tổ chức hội thi tìm hiểu, sáng kiến về phòng chống tác hại của thuốc lá. Đây là dịp để cán bộ, chiến sĩ (CBCS) Công an tỉnh nâng cao nhận thức và lan tỏa thông điệp xây dựng môi trường làm việc không khói thuốc trong Công an.

Để hành trình học sinh đến trường an toàn mỗi ngày

Để hành trình học sinh đến trường an toàn mỗi ngày

Với mục tiêu kéo giảm tai nạn, đảm bảo an toàn cho học sinh đến trường mỗi ngày, thời gian qua, lực lượng CSGT Công an tỉnh Đắk Lắk đã triển khai nhiều biện pháp nhằm giúp học sinh nâng cao ý thức, hình thành thói quen và chủ động hơn khi tham gia giao thông...

Tích cực hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng nước ngập

Tích cực hỗ trợ người dân bị ảnh hưởng nước ngập

Do ảnh hưởng của mưa lớn kéo dài từ đêm 29 đến rạng sáng 30/9, một số đoạn trên đường tỉnh 769 (ĐT.769) qua phường Long Thành (TP Đồng Nai) xảy ra ngập cục bộ, gây khó khăn cho việc đi lại của người dân. CSGT và Công an địa phương đã nhanh chóng triển khai lực lượng hỗ trợ bà con.

Bảo đảm an toàn giao thông mùa nước nổi ở Tây Đô

Bảo đảm an toàn giao thông mùa nước nổi ở Tây Đô

Tháng 8 âm lịch, khi lũ thượng nguồn sông Cửu Long đổ về kết hợp mưa dông, triều cường…, Cần Thơ bước vào mùa nước nổi với mực nước dâng cao, dòng chảy xiết… tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông thủy.

Xây dựng đội ngũ cán bộ An ninh điều tra có nghiệp vụ sắc bén

Xây dựng đội ngũ cán bộ An ninh điều tra có nghiệp vụ sắc bén

Công tác điều tra, xử lý tội phạm đạt được những kết quả tích cực; tiến độ các mặt công tác được đẩy nhanh, cơ bản đạt và vượt chỉ tiêu Quốc hội, Bộ Công an giao, góp phần quan trọng vào sự nghiệp bảo vệ vững chắc an ninh quốc gia; xây dựng xã hội kỷ cương, an toàn, văn minh, hài hoà, phát triển; tạo môi trường ổn định cho sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước cũng như từng địa phương.

Công an Lâm Đồng làm sạch địa bàn từ công tác cai nghiện bắt buộc

Công an Lâm Đồng làm sạch địa bàn từ công tác cai nghiện bắt buộc

Cùng với quyết tâm đấu tranh, triệt phá các đường dây, tụ điểm ma túy, Công an các đơn vị, địa phương tỉnh Lâm Đồng đang tăng cường rà soát, quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và người sau cai nghiện. Công an đã phối hợp với các cơ quan chức năng lập hồ sơ, đưa những trường hợp đủ điều kiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, góp phần phòng ngừa tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.

Không để biên giới thành nơi lẩn trốn của tội phạm

Không để biên giới thành nơi lẩn trốn của tội phạm

Sự phát triển nhanh của giao thông, công nghệ và không gian mạng đang giúp các quốc gia ASEAN ngày càng kết nối, nhưng cũng bị tội phạm lợi dụng để vượt biên giới, che giấu danh tính và tiếp tục phạm tội. Trong bối cảnh đó, tăng cường phối hợp giữa các cơ quan thực thi pháp luật, rút ngắn thời gian trao đổi thông tin, xác minh, truy bắt và bàn giao đối tượng trở thành yêu cầu cấp thiết. Từ sáng kiến do Việt Nam đề xuất, ASEAN đang từng bước thúc đẩy một cơ chế hợp tác thực chất hơn để không quốc gia nào trở thành nơi lẩn trốn an toàn của tội phạm truy nã.

Sĩ quan Công an trúng tuyển vị trí quan trọng tại Nam Sudan

Sĩ quan Công an trúng tuyển vị trí quan trọng tại Nam Sudan

Việc Trung tá Đặng Thị Kim Anh trúng tuyển vào vị trí sĩ quan báo cáo thuộc Đơn vị Điều phối đơn vị cảnh sát tại trụ sở Phái bộ UNMISS không chỉ là niềm tự hào cá nhân mà còn cho thấy khả năng của các sĩ quan Công an Việt Nam đáp ứng tốt yêu cầu của Liên hợp quốc trong hoạt động gìn giữ hoà bình.

Tăng cường hợp tác các nước ASEAN trong truy bắt tội phạm qua kênh INTERPOL, ASEANAPOL

Tăng cường hợp tác các nước ASEAN trong truy bắt tội phạm qua kênh INTERPOL, ASEANAPOL

Với vai trò là cơ quan đầu mối của Bộ Công an Việt Nam trong hợp tác INTERPOL, ASEANAPOL, trung bình hàng năm, Văn phòng Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (Văn phòng INTERPOL Việt Nam) đã đề nghị và được INTERPOL ban hành hơn 200 lệnh truy nã quốc tế (Thông báo đỏ) các đối tượng truy nã của Việt Nam trốn ra nước ngoài để phối hợp với các nước xác minh, truy bắt...

Thầm lặng viết nên trang sử anh hùng

Thầm lặng viết nên trang sử anh hùng

Trải qua 65 năm xây dựng và phát triển, dưới sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an, các thế hệ cán bộ, chiến sĩ Cục Ngoại tuyến đã lập nên nhiều chiến công thầm lặng, góp phần quan trọng trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia (ANQG), bảo đảm trật tự, an toàn xã hội (TTATXH), phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Công an cơ sở ở Cà Mau chung tay bảo vệ động vật hoang dã

Công an cơ sở ở Cà Mau chung tay bảo vệ động vật hoang dã

Cùng với việc chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi săn bắt, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái quy định động vật hoang dã, Công an cơ sở ở Cà Mau còn vận động nhân dân nâng cao ý thức, chủ động giao nộp các cá thể động vật hoang dã cần được bảo vệ khi phát hiện.

Thái Nguyên vận động, thu hồi hơn 400 khẩu súng các loại

Thái Nguyên vận động, thu hồi hơn 400 khẩu súng các loại

Những khẩu súng tự chế hay công cụ hỗ trợ từng được cất giữ trong các gia đình nay được người dân tự nguyện mang đến trụ sở Công an giao nộp. Phía sau mỗi hiện vật ấy không chỉ là một nguy cơ được loại bỏ, mà còn là sự chuyển biến trong nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật và tinh thần trách nhiệm của người dân đối với bình yên cộng đồng.