Năm 2022, sau khi chấp hành án phạt tù trở về địa phương tái hòa nhập cộng đồng, D.V.H. (phường Vỹ Dạ, TP Huế) loay hoay không biết phải bắt đầu lại cuộc sống từ đâu. Phần vì tự ti, mặc cảm, phần vì hoàn cảnh gia đình không mấy khá giả, nên mong muốn có ít vốn để làm ăn của H. chưa thực hiện được.
Nắm được nhu cầu vay vốn của gia đình H., Hội LHPN phường Vỹ Dạ phối hợp với chính quyền địa phương và Ngân hàng Chính sách xã hội TP Huế khảo sát, tạo điều kiện, hướng dẫn để H. được vay vốn ưu đãi 50 triệu đồng theo Quyết định số về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
Với số vốn 50 triệu đồng, H. đã đứng ra nhận làm thạch cao cho các công trình nhà ở trong và ngoài địa phương. Chăm chỉ, chịu khó, H đã từng bước tạo được uy tín bằng nghề mới của mình và dần có thu nhập ổn định, phụ giúp cha mẹ, chăm lo cho gia đình.
"Số vốn đó như chiếc phao cứu sinh để em có điều kiện phát triển kinh tế, có một công việc với thu nhập ổn định. Không những đứng ra bảo lãnh để em được vay vốn, Hội LHPN phường còn luôn động viên em cố gắng để hòa nhập cộng đồng giúp em có thêm động lực làm lại cuộc đời”, D.V.H. bộc bạch.
Theo Hội LHPN phường Vỹ Dạ, không chỉ riêng trường hợp vừa kể, thời gian qua, nhiều người tái hòa nhập cộng đồng trên địa bàn phường cũng được hỗ trợ vay vốn từ chính sách tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù. Đó chính là cơ hội để những người lầm lỡ có điều kiện học nghề, sản xuất, kinh doanh, có nguồn thu nhập để trang trải cuộc sống. Qua đó, góp phần giảm tỷ lệ tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Tương tự, anh H.N.P. (trú phường Phong Điền, TP Huế) sau khi ra tù và được vay vốn theo Quyết định số 22, anh đã đầu tư cải tạo lại vườn tược, trồng thêm cây ngắn ngày: đu đủ, chuối tiêu, dứa và nuôi thêm 300 con gà giống, gà thịt để phát triển kinh tế... Sau khi ổn định, anh P. đầu tư trồng các giống cây như: nho Nhật Bản, táo thân dây và bưởi da xanh trên diện tích hơn 3.000 m2. “Nhờ có nguồn vốn vay và sự giúp đỡ, tư vấn kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt của Hội LHPN, các ban, ngành, địa phương, tôi đã có hướng đi đúng trong việc phát triển chăn nuôi, trồng trọt. Đến nay, mô hình kinh tế của tôi đã bắt đầu cho thu nhập ổn định”, anh P. chia sẻ.
Là địa bàn trung tâm của TP Huế với 129 nghìn nhân khẩu, phường Phú Xuân có 113 người chấp hành xong án phạt tù và chấp hành án tại cộng đồng trở về địa phương. Đa số những người này đều gặp khó khăn về việc làm, thu nhập không ổn định, tâm lý mặc cảm, tiềm ẩn nguy cơ tái phạm. Trước tình hình đó, Công an phường Phú Xuân đã chủ động tham mưu triển khai mô hình hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng, góp phần ổn định cuộc sống cho các đối tượng và bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn.
Ông Nguyễn Hồ Công, Phó Chủ tịch UBND phường Phú Xuân cho biết: “Chính quyền phường đã chỉ đạo lực lượng Công an và các đoàn thể thường xuyên theo dõi, hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù thực hiện các thủ tục hành chính, đồng thời phối hợp với NHCSXH và các doanh nghiệp để tư vấn, giới thiệu việc làm. Đến nay, nhiều trường hợp được vay vốn để phát triển kinh tế, từng bước ổn định cuộc sống”...
Tại hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng và sơ kết 2 năm triển khai Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Huế Hoàng Hải Minh khẳng định rằng, mỗi người chấp hành xong án phạt tù được giúp đỡ tái hòa nhập thành công không chỉ góp thêm một lao động cho xã hội mà còn góp phần xây dựng một gia đình hạnh phúc, một khu dân cư bình yên.
Lãnh đạo TP Huế cũng yêu cầu các sở, ngành, địa phương nghiên cứu, triển khai các chính sách phù hợp với thực tiễn nhằm tạo điều kiện để người chấp hành xong án phạt tù được học nghề, tìm kiếm việc làm, ổn định cuộc sống; đồng thời khuyến khích các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh tiếp nhận lao động là người chấp hành xong án phạt tù.
Mới đây, Đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Công an và Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) Việt Nam do Thiếu tướng Nguyễn Văn Long, Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát quản lý trại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng- Trưởng đoàn có buổi làm việc với Công an TP Huế và Chi nhánh NHCSXH TP Huế về công tác triển khai, thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù.
Qua gần 3 năm triển khai thực hiện, tổng nguồn vốn cho vay đối với người chấp hành xong án phạt tù theo Quyết định số 22 tại Chi nhánh NHCSXH TP Huế đạt hơn 16,2 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn Trung ương gần 11 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH thành phố hơn 5,3 tỷ đồng. Qua đó, góp phần tạo điều kiện để nhiều người có cơ hội phát triển sản xuất, kinh doanh, ổn định cuộc sống sau khi trở về địa phương.
Bên cạnh việc triển khai nguồn vốn, Công an TP Huế và Chi nhánh NHCSXH thành đã phối hợp tổ chức hơn 220 buổi tuyên truyền tại cơ sở; phổ biến chính sách cho hơn 1.000 phạm nhân tại Trại tạm giam Công an TP Huế và Trại giam Bình Điền.
Qua kiểm tra, khảo sát thực tế, Đoàn kiểm tra nhận thấy, các khách hàng được kiểm tra đều sử dụng vốn đúng mục đích, tập trung đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, nâng cao thu nhập, từng bước ổn định cuộc sống và tái hòa nhập cộng đồng. Nhiều trường hợp bày tỏ sự phấn khởi trước chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước, đồng thời mong muốn được nâng mức cho vay để mở rộng quy mô sản xuất trong thời gian tới.
Đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Công an và NHCSXH Việt Nam đã ghi nhận và đánh giá cao những kết quả mà Công an TP Huế và Chi nhánh NHCSXH TP Huế đã đạt được trong quá trình triển khai Quyết định số 22, nhất là trong bối cảnh các địa phương đang vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sắp xếp đơn vị hành chính.
Thiếu tướng Nguyễn Văn Long đề nghị, thời gian tới, Công an TP Huế, Chi nhánh NHCSXH TP Huế cùng các sở, ngành, địa phương tiếp tục tăng cường phối hợp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, rà soát đầy đủ đối tượng có nhu cầu vay vốn; nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn sau cho vay; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai. Qua đó, phát huy hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi, góp phần hỗ trợ người chấp hành xong án phạt tù ổn định cuộc sống, phát triển kinh tế, hạn chế tái phạm, bảo đảm an sinh xã hội và giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn.
