Quận Hoàng Mai nằm ở phía Đông Nam của Thủ đô Hà Nội, có tốc độ đô thị hóa và xây dựng cơ sở hạ tầng lớn trong số các quận huyện mới của thủ đô, với hàng loạt khu đô thị như: Linh Đàm, Bắc Linh Đàm, Tây Nam Linh Đàm, Đại Kim - Định Công, Kim Văn - Kim Lũ, Vĩnh Hoàng, Đền Lừ, Ao Sào, Thịnh Liệt, Gamuda City, Hateco Yên Sở, Khu đô thị Pháp Vân - Tứ Hiệp, The Manor Central Park,… cùng hàng loạt chung cư trên đường Lĩnh Nam, đường Tam Trinh, đường Pháp Vân, …
Bên cạnh sự phát mạnh mẽ của các khu đô thị mới thì trên địa bàn quận Hoàng Mai vẫn còn nhiều ngôi nhà tập thể cũ, cơ sở hạ tầng đã và đang xuống cấp trầm trọng, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC & CNCH). Theo số liệu thống kê của trên địa bàn quận vẫn còn 112 nhà tập thể cũ, được xây dựng từ những năm 1980 đến năm 2001 với khoảng 3000 hộ gia đình vẫn đang sinh sống tại các ngôi nhà tập thể cũ này. Đặc biệt, những ngôi nhà tập thể cũ này không được trang bị hệ thống, phương tiện PCCC tại chỗ, hiện tại việc tự trang bị phương tiện PCCC của các hộ gia đình còn rất hạn chế với tổng số 689 bình chữa cháy, trong đó có nhiều bình đã cũ, hỏng.
Bên cạnh sự phát triển của kinh tế - xã hội trên địa bàn quận thì cơ sở hạ tầng phục vụ công tác PCCC còn chưa đồng bộ, còn nhiều bất cập như: Hệ thống trụ nước để cung cấp nước chữa cháy trên các tuyến đường còn thiếu, nguyên nhân do chưa có sự quy hoạch đồng bộ, các đường ống cấp nước chữa cháy trên địa bàn hoặc bị hư hỏng. Các khu nhà tập thể cũ không có nguồn nước phục vụ chữa cháy, còn sử dụng chung nước sinh hoạt với nước chữa cháy mà thực tế thì trữ lượng nước thường xuyên không đảm bảo cho sinh hoạt nên nước phục vụ chữa cháy là không có; giao thông phục vụ công tác chữa cháy còn khó khăn, nhiều ngôi nhà tập thể nằm trong khu vực dân cư đường giao thông nhỏ hẹp nên khi xảy ra cháy, nổ xe chữa cháy của lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp không tiếp cận được ảnh hưởng đến hiệu quả công tác PCCC & CNCH.
Ngoài ra, các hộ gia đình sinh sống tại các nhà tập thể cũ còn phát sinh việc cới nới làm lồng thép, “chuồng cọp” gây khó khăn cho công tác PCCC & CNCH khi xảy ra sự cố cháy, nổ.
Trước tình hình trên, Công an quận Hoàng Mai đã tích cực chủ động tham mưu Quận ủy, HĐND, UBND quận Hoàng Mai chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa, nhất là công tác tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm và kiến thức PCCC cho nhân dân; đẩy mạnh công tác điều tra cơ bản nắm tình hình giao thông, nguồn nước và các vấn đề có liên quan đến công tác phòng, chống cháy, nổ; tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo an toàn PCCC đối với các nhà tập thể cũ trên địa bàn Quận.
Ý thức thức điều đó, Công an Hoàng Mai đã tập trung nghiên cứu, phân tích đề xây dựng được chuyên đề PCCC phù hợp với đặc điểm của địa bàn, xem đây là giải pháp quan trọng để giảm thiểu đến mức thấp nhất phát sinh cháy nổ trên địa bàn. Một nét rất mới trong công tác PCCC của quận Hoàng Mai trong bối cảnh công tác cháy nổ đang diễn ra phức tạp, cần có các giải pháp kịp thời, phù hợp.
Đầu tháng 5/2020, Công an quận Hoàng Mai đã báo cáo UBND quận Hoàng Mai kết quả điều tra, rà sát công tác đảm bảo ANTT tại các khu tập thể trên địa bàn, chính thức đề nghị Công an thành phố, Quận ủy, HĐND, UBND quận, Ban Chỉ đạo 138 quận được phép xây dựng chuyên đề “Nhà tập thể an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gắn với công tác đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn quận Hoàng Mai”.
Ngày 17/6 UBND quận Hoàng Mai đã phê duyệt kế hoạch và tiến hành triển khai chuyên đề này. Trong đó, yêu cầu Công an Hoàng Mai “Nghiên cứu, đánh giá kỹ thực tế, có phương án cụ thể đối với từng nhà tập thể, nhà đông hộ, đảm bảo việc triển khai chuyên đề khoa học, hiệu quả, đúng tiến độ, được sự đồng tình, ủng hộ của Nhân dân nhằm thực hiện có hiệu quả Chuyên đề”. Theo đó, sau 1 tháng triển khai tại phường Tân Mai, quận sẽ tiến hành tổng kết, rút kinh nghiệm để nhân rộng ra khắp địa bàn.
Tiêu chí “Nhà tập thể an toàn” được xây dựng rất chi tiết, trong 8 tiêu chí chính có những điểm mới như 100% hộ dân được trang bị bình chữa cháy xách tay, 1 bộ dụng cụ phá dỡ, tối thiếu 1 mặt nạ phòng độc. Theo đó, phấn đấu, 100% hộ có lối thoát nạn, thoát hiểm, các khu tập thể cũ đều thành lập tổ dự phòng, tự quản được huấn luyện nghiệp... Kế hoạch triển khai chuyên đề được xây dựng chi tiết, ngoài 14 phường tham gia thì UBND quận Hoàng Mai đã giao nhiệm vụ cụ thể cho 7 đơn vị trực thuộc với các nhiệm vụ cụ thể.
Tại buổi lễ, nhiều công ty, doanh nghiệp trên địa bàn quận đã hưởng ứng tham gia ủng hộ các vật dụng kỹ thuật phục vụ công tác phòng cháy chữa cháy. Trong sáng cùng ngày, Công an Hoàng Mai đã diễn tập tình huống PCCC tại Khu tập thể A6 phường Tân Mai nhằm tuyên truyền, hướng dẫn người dân các biện pháp trong sử dụng điện, bếp gas an toàn. Theo đó, Công an quận đã hướng dẫn các kỹ năng thoát nạn khi có tình huống cháy, nổ xảy ra để người dân nâng cao ý thức PCCC, CNCH, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người, tài sản trong các vụ cháy có thể xảy ra. Đồng thời, Ban tổ chức đã tổ chức phát các cuốn cẩm nang PCCC cho các hộ dân sinh sống tại các khu chung cư mini, tập thể cũ trên địa bàn phường Tân Mai.
Phát biểu tại buổi lễ, đồng chí Đỗ Thanh Tùng, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai kêu gọi người dân áp dụng các giải pháp kỹ thuật trong PCCC để gia tăng các điều kiện an toàn về PCCC đối với nhà tập thể cũ; tháo dỡ lồng thép, “chuồng cọp” hoặc mở cửa thoát hiểm trên lồng thép; Mở lối thoát nạn khẩn cấp, kêu gọi sự chung tay ủng hộ, hỗ trợ về phương tiện PCCC của các tập thể, cá nhân trên địa bàn quận để trang bị bổ sung cho các nhà tập thể cũ.
Phó Chủ tịch UBND quận, Trưởng Ban chỉ đạo 197 quận Hoàng Mai cũng yêu cầu Công an quận cùng UBND các phường thực hiện tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật, hướng dẫn các kỹ năng về PCCC&CNCH cho người dân sinh sống tại các nhà tập cũ; Chủ động tổ chức PCCC & CNCH có hiệu quả các vụ cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ tại các hộ gia đình, tổ dân phố, khu dân cư để mang lại cuộc sống an toàn cho người dân tại các nhà tập thể cũ trên địa bàn quận.
Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới 
