Trước đó vào trưa 26-4, Đội Quản lý thị trường số 4 phát hiện anh Phan Văn Hơn tự ý phá hai kẹp chì niêm phong bồn chứa xăng dầu trên xe bồn 77H-4345 đang dừng lại trên quốc lộ 1A đoạn qua địa phận khu phố Chí Đức, thị trấn Chí Thạnh, huyện Tuy An để chuyển xăng dầu từ bồn này sang bồn khác không đúng vị trí quy định; tại thời điểm kiểm tra lái xe không có giấy chứng nhận tập huấn nghiệp vụ bảo vệ môi trường.