Hiệu quả mô hình “Xứ, họ đạo bình yên”
Trước năm 1992, Giáo xứ Sở Kiện, tỉnh Hà Nam Ninh (Thị trấn Kiện Khê, huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam ngày nay) là địa bàn đầu tiên triển khai mô hình “Xứ, họ đạo bình yên”. Sau này, để phù hợp với đặc điểm tình hình, Công an tỉnh Ninh Bình đã phát triển và duy trì mô hình “Xứ, họ đạo bình yên; chùa tinh tiến về an ninh, trật tự”; thông qua đó, phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc được triển khai sâu rộng, hiệu quả. Mô hình đã tiếp tục được lực lượng Công an xã chính quy triển khai bài bản tại địa bàn vùng giáo: Xã Lưu Phương, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình.
Từ trung tâm thành phố Ninh Bình, chúng tôi di chuyển theo Quốc lộ 10 khoảng 30km, qua cổng chào huyện Kim Sơn đi khoảng 6km, rẽ phải là địa bàn xã Lưu Phương, huyện Kim Sơn. Đây là địa bàn tập trung nhiều cơ quan chính trị, kinh tế, văn hóa của huyện, có 2 tuyến quốc lộ chạy qua, dân số gần 8.700 nhân khẩu, trong đó 52,1% theo Đạo Thiên Chúa. Trên địa bàn có 1 đền, 1 chùa, 2 nhà thờ xứ, 9 nhà thờ giáo họ và 1 Dòng Mến Thánh giá với trên 200 nữ tu thường xuyên sinh hoạt tôn giáo. Với đặc điểm dân cư lương - giáo đan xen, đa số là Thiên Chúa giáo, ngay từ tháng 1/2019, khi Công an xã Lưu Phương được thành lập, Trung tá Trần Văn Dũng, Trưởng Công an xã đã xác định, phải tranh thủ được sự ủng hộ của quần chúng nhân dân mới làm tốt được nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự.
Trong những ngày đầu, lực lượng Công an xã chính quy đã khẩn trương bám sát địa bàn, nắm chắc tình hình, phân công lực lượng tuần tra, canh gác, tạo mọi điều kiện tốt nhất để bà con giáo dân tham dự các ngày lễ trong an toàn. Đặc biệt, vào mỗi dịp đầu xuân, Công an tỉnh sẽ chủ trì tham mưu cho tỉnh tổ chức chương trình gặp mặt, giao lưu giữa Công an - Mặt trận Tổ quốc với các chức sắc tôn giáo trên địa bàn. Công an xã Lưu Phương luôn chủ động liên hệ với các linh mục, nữ tu, tổ chức tập luyện các tiết mục biểu diễn tại chương trình gắn với tham mưu cho lãnh đạo các cấp đến thăm hỏi các vị chức sắc, tình hình đời sống bà con giáo dân, tạo được niềm tin, sự ủng hộ của chức sắc, chức việc đối với lực lượng Công an xã chính quy. Từ đó bà con giáo dân thực hiện tốt nghĩa vụ công dân với tinh thần “người công giáo tốt là người công dân tốt”; thường xuyên tham gia các phong trào thi đua yêu nước, phòng ngừa tệ nạn xã hội, giữ gìn đoàn kết, xây dựng xã hội công bằng, bác ái, tiến bộ.
Chia sẻ với chúng tôi, ông Mai Văn Công, Chánh trương giáo xứ Phương Thượng, huyện Kim Sơn cho biết, do thường xuyên được các cấp, các ngành, đặc biệt là lực lượng Công an thông báo, phổ biến phương thức thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm nên người dân luôn nêu cao tinh thần cảnh giác, tích cực tham gia vào công tác xã hội góp phần xây dựng thôn, xóm an toàn về an ninh, trật tự.
Một trong những nội dung mà Trung tá Trần Văn Dũng trăn trở là làm sao phát huy tốt vai trò của lực lượng Công an xã bán chuyên trách trước đây, bởi đây chính là những “cánh tay nối dài” thông thuộc địa bàn, tình hình, góp phần quan trọng trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở. Với tư tưởng “lấy dân làm gốc”, Trung tá Dũng đã căn cứ các văn bản chỉ đạo của cấp trên, chủ động tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã chuyển đổi cho 14 đồng chí Công an xã bán chuyên trách tham gia lực lượng an ninh, trật tự ở cơ sở giữ vai trò trưởng hoặc phó thôn kiêm nhiệm. Bên cạnh đó, đã củng cố các tổ chức quần chúng như tổ tự quản, tổ hòa giải. Qua đó đã thiết lập nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân vững chắc từ cơ sở cùng giải quyết các vấn đề về an ninh, trật tự, không để hình thành điểm nóng, phức tạp.
Có một chi tiết rất đặc biệt trong câu chuyện với Trung tá Trần Văn Dũng, đó là công tác phát triển đảng trong đồng bào có đạo. Trung tá Dũng kể lại: Anh về nhận nhiệm vụ từ năm 2019, cùng thời điểm đó Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Công văn số 2017-CV/TU ngày 28/6/2019 chỉ đạo lập Chi bộ Công an xã, thị trấn chính quy theo đúng quy định về tổ chức đảng trong CAND. Vì vậy, khi có 4 cán bộ, chiến sỹ đều là đảng viên, anh đã chủ động tham mưu thành lập Chi bộ Công an xã chính quy. Và từ chính tổ chức đảng hạt nhân của Công an cơ sở, mỗi đảng viên Công an đã phát huy vai trò tuyên truyền viên, vận động, kèm cặp, giúp đỡ nhiều giáo dân đứng trong hàng ngũ của Đảng. Từ năm 2019 đến nay, đã có 10 quần chúng giáo dân trên địa bàn xã được kết nạp Đảng, chiếm 25% tổng số đảng viên mới được kết nạp, củng cố thêm sức mạnh, vai trò lãnh đạo của Đảng từ cơ sở.
Thượng tá Nguyễn Minh Hải, Trưởng Công an huyện Kim Sơn cho biết: Công an xã Lưu Phương là một trong những đơn vị điển hình, thực hiện tốt chức năng tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, được người dân đồng thuận.
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của cấp Công an thứ tư
Là địa bàn trung tâm, xã Lưu Phương như “Phố ở trong làng” với nhà hàng, quán karaoke, cơ sở lưu trú và gần 60 đối tượng trong diện quản lý, có nguy cơ gây mất an ninh, trật tự. Trước tình hình trên, lực lượng Công an xã đã luôn kịp thời tham mưu Đảng ủy, UBND xã chỉ đạo toàn diện các mặt công tác đảm bảo an ninh, trật tự; chủ động thực hiện các chỉ tiêu công tác, triển khai lực lượng, phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hoá quan trọng của địa phương. Năm 2023, lực lượng Công an xã đã phát hiện, bắt, xử phạt hành chính 3 vụ đánh bạc; 7 trường hợp “Sử dụng trái phép chất ma tuý”; 12 trường hợp vi phạm về lĩnh vực kinh tế, môi trường, vi phạm sử dụng kích điện đánh bắt thuỷ sản; 12 trường hợp vi phạm về lĩnh vực quản lý hành chính… hoàn thành đạt và vượt 100% các chỉ tiêu được giao. Với những thành tích nêu trên, Công an xã Lưu Phương có 3 năm liên tục được tặng danh hiệu Đơn vị Quyết thắng. Trung tá Trần Văn Dũng tâm sự: “Thành tích chúng tôi đạt được trước hết là do sự sắp xếp, phân công phù hợp, phát huy được sở trường, thế mạnh; và trong thời gian đó tiếp tục được bồi dưỡng để hoàn thiện bản thân trong các lĩnh vực khác nên tự tin nhận và hoàn thành nhiệm vụ”.
Theo tìm hiểu, chỉ trong hơn 1 năm qua, Công an tỉnh Ninh Bình đã tổ chức 27 lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho trên 3.300 lượt cán bộ Công an cấp xã, 100% Công an xã, thị trấn đều đã có cán bộ được cấp chứng chỉ điều tra viên.
Được biết, năm 2023, tại Công an tỉnh Ninh Bình, tỷ lệ khen thưởng dành cho Công an cấp xã gấp 4 lần tỷ lệ khen lãnh đạo, chỉ huy. Đồng thời, Công an tỉnh đã chủ động, quyết liệt tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 308/QĐ-UBND ngày 31/3/2022 phê duyệt Đề án đảm bảo cơ sở vật chất cho Công an xã chính quy, tổng kinh phí dự kiến đầu tư xây dựng trụ sở 112 Công an xã giai đoạn 2021-2025 là 562 tỷ đồng; thành lập Tiểu ban chỉ đạo xây dựng trụ sở Công an xã của Công an tỉnh do đồng chí Giám đốc là Trưởng Tiểu ban. Do vậy, đến nay đã có 73/119 trụ sở đã, đang hoặc chuẩn bị khởi công xây dựng; 46 trụ sở còn lại sẽ tiếp tục hoàn thành đến năm 2025. Tư tưởng “trên dưới đồng lòng” được thể hiện rõ nét qua sự đồng hành, ủng hộ của cấp ủy, chính quyền các cấp trong xây dựng trụ sở, bảo đảm trang thiết bị giúp những chiến sỹ gắn bó với cơ sở có điều kiện tốt nhất để cống hiến, mang lại bình yên cho quê hương.
Chia tay anh em cán bộ chiến sỹ Công an xã Lưu Phương, dọc đường về trụ sở Công an huyện, thấp thoáng là hình ảnh cây cầu Ngói trăm tuổi bắc ngang dòng sông Ân, vẳng lại tiếng chuông chùa bình yên hòa trong nhịp còi xe chở những chuyến chiếu cói, thủ công mỹ nghệ đang cất hàng đi khắp nơi. Đọng lại trong chúng tôi là hành trình gắn với cơ sở của lực lượng Công an xã, là ý thức về trách nhiệm và sự dấn thân của người lính. Đối với mỗi cán bộ cơ sở, có lẽ thành công là ở chính ngay những cống hiến dù nhỏ nhưng hữu ích, ở tình cảm và sự tin tưởng mà nhân dân dành cho mỗi cán bộ, chiến sỹ. Từ chính môi trường thực tế, mỗi cán bộ Công an xã đã tự tâm niệm “Lúc dân cần, lúc dân khó, có Công an”, nỗ lực xây dựng hình ảnh người Công an của nhân dân bằng việc hoàn thành những nhiệm vụ thường nhật, để bình yên đến với mọi người, mọi nhà trên mảnh đất mà mỗi cán bộ, chiến sỹ đã xem là quê hương thứ hai của mình.
Biểu dương 43 tập thể, cá nhân trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 
