Kiến nghị giải pháp gỡ 11 dự án BOT thua lỗ, giảm doanh thu

Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung quy định trong Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công, tư (Luật PPP) sửa đổi để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc dự án BOT.

Theo đó, thực hiện ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ GTVT đã phối hợp với các địa phương rà soát, đánh giá tổng thể những khó khăn, vướng mắc của dự án BOT giao thông trong cả nước và xây dựng giải pháp xử lý phù hợp. Bộ này cũng đã trình Thường trực Chính phủ về đề án xử lý khó khăn, vướng mắc dự án BOT giao thông.

Theo đó, Bộ GTVT đề xuất 2 giải pháp: Bổ sung vốn Nhà nước hỗ trợ (giai đoạn khai thác) để các bên tiếp tục thực hiện hợp đồng; chấm dứt hợp đồng và bố trí vốn Nhà nước để thanh toán cho nhà đầu tư, nhà đầu tư và ngân hàng cung cấp tín dụng có trách nhiệm chia sẻ giảm lợi nhuận, lãi vay bảo đảm hài hòa lợi ích.

Kiến nghị giải pháp gỡ 11 dự án BOT thua lỗ, giảm doanh thu -0

Sau đó, Thường trực Chính phủ đã họp và kết luận tại Thông báo số 270/TB-VPCP ngày 22/6/2024, trong đó chỉ đạo trường hợp thực sự cần thiết phải trình Quốc hội ban hành nghị quyết thì cần xem xét các dự án đã hoàn thành, nhưng không được thu phí và xác định cụ thể danh mục dự án đã lượng hóa được khó khăn, vướng mắc.                           

Về lâu dài, giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ GTVT trong quá trình sửa đổi Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư nghiên cứu có giải pháp phù hợp để xử lý các dự án PPP tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khó khăn, vướng mắc. Thực hiện kết luận của Thường trực Chính phủ, Bộ GTVT đã phối hợp với các địa phương rà soát, xây dựng danh mục dự án để hoàn chỉnh Đề án. Theo kết quả tổng hợp đến nay, trong tổng số 140 dự án BOT giao thông trong cả nước (66 dự án do Bộ GTVT là cơ quan có thẩm quyền, 74 dự án do địa phương là cơ quan có thẩm quyền), có 11 dự án đã định lượng cụ thể khó khăn, vướng mắc cần được xử lý.

Bên cạnh đó, còn một số dự án tiềm ẩn nguy cơ sụt giảm doanh thu (chủ yếu do đầu tư đường cao tốc song hành, đường ngang) nhưng chưa thể định lượng được như Dự án BOT quốc lộ 26 nguy cơ sụt giảm doanh thu do đầu tư cao tốc Khánh Hòa-Buôn Ma Thuột; Dự án nâng cấp, mở rộng quốc lộ 14 đoạn Cầu 38-thị xã Đồng Xoài (Bình Phước) và Dự án mở rộng quốc lộ 14 đoạn Km817-Km887 (Đắk Nông) nguy cơ sụt giảm doanh thu do đầu tư cao tốc Gia Nghĩa-Chơn Thành…

Theo dự thảo Luật PPP sửa đổi Chính phủ đã trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 đã bổ sung các quy định, đủ cơ sở để thực hiện chấm dứt hợp đồng đối với dự án BOT giao thông. Tuy nhiên, đối với giải pháp sử dụng vốn Nhà nước hỗ trợ trong giai đoạn khai thác để tiếp tục thực hiện hợp đồng chưa có quy định rõ ràng. Vì vậy, trong phiên thảo luận tại tổ và tại hội trường, một số đại biểu Quốc hội đề nghị nghiên cứu, bổ sung quy định về sử dụng vốn Nhà nước hỗ trợ trong giai đoạn khai thác để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với một số dự án BOT ký hợp đồng trước thời điểm Luật PPP ban hành.

Trên cơ sở ý kiến các đại biểu Quốc hội, hiện nay Ủy ban Kinh tế đang phối hợp với Ủy ban Pháp luật, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ GTVT nghiên cứu phương án tiếp thu, trong đó đề xuất phương án bổ sung vào điều khoản chuyển tiếp trong Luật PPP sửa đổi đồng thời giao Chính phủ quy định điều kiện, tiêu chí dự án BOT giao thông được áp dụng.

Cụ thể, bổ sung tại điều khoản chuyển tiếp: “Đối với dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT ký kết hợp đồng trước năm 2021 sử dụng vốn Nhà nước thanh toán để chấm dứt hợp đồng trước thời hạn hoặc sử dụng vốn Nhà nước hỗ trợ dự án trong giai đoạn khai thác để tiếp tục thực hiện hợp đồng, Chính phủ quy định cụ thể điều kiện, tiêu chí dự án BOT được áp dụng”.

Bộ GTVT cũng nhấn mạnh: Nếu Quốc hội thông qua sẽ đủ cơ sở pháp lý xử lý khó khăn, vướng mắc các dự án BOT giao thông và không phải tiếp tục thực hiện đề án.

Theo quan điểm của Bộ GTVT, tại thời điểm Quốc hội đang xem xét Luật PPP sửa đổi, phương án bổ sung quy định tại điều khoản chuyển tiếp trong dự thảo Luật PPP sửa đổi để xử lý khó khăn, vướng mắc dự án BOT là phù hợp do chỉ xử lý đối với nhóm dự án cụ thể (dự án BOT giao thông ký kết hợp đồng trước thời điểm Luật PPP có hiệu lực). Bộ GTVT sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Chính phủ xây dựng điều kiện, tiêu chí dự án BOT được áp dụng, trách nhiệm chia sẻ của các bên (nhà đầu tư, ngân hàng cung cấp tín dụng) nhằm bảo đảm hài hòa lợi ích, không để lợi dụng, trục lợi chính sách, gây thất thoát, lãng phí.

Trên cơ sở đó, Bộ GTVT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoàn chỉnh báo cáo tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và ý kiến của bộ, bổ sung tại điều khoản chuyển tiếp của Luật PPP sửa đổi quy định: “Đối với dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT ký kết hợp đồng trước năm 2021 sử dụng vốn Nhà nước thanh toán để chấm dứt hợp đồng trước thời hạn hoặc sử dụng vốn Nhà nước hỗ trợ dự án trong giai đoạn khai thác để tiếp tục thực hiện hợp đồng, Chính phủ quy định cụ thể điều kiện, tiêu chí dự án BOT được áp dụng”. 

Danh sách 11 dự án BOT gặp khó khăn, vướng mắc đề nghị xử lý

8 dự án do Bộ GTVT làm cơ quan nhà nước có thẩm quyền gồm: Dự án BOT quốc lộ 1 đoạn tránh thành phố Thanh Hóa (gồm tuyến tránh phía đông và tuyến tránh phía tây đoạn Km0 - Km6; Dự án Xây dựng tuyến đường Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) và cải tạo, nâng cấp quốc lộ 3 đoạn Km75 - Km100 theo hình thức hợp đồng BOT; Dự án Nâng cấp, mở rộng đường Hồ Chí Minh đoạn Km1738+148 - Km1763+610, tỉnh Đắk Lắk; Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 91 đoạn Km14 - Km50+889; Dự án Cải tạo, nâng cấp luồng sông Sài Gòn đoạn từ cầu Bình Lợi tới cảng Bến Súc; Dự án Xây dựng công trình cầu Việt Trì - Ba Vì; Dự án Xây dựng công trình cầu Thái Hà. Dự án Xây dựng hầm đường bộ qua Đèo Cả. Cùng đó là 3 dự án do các địa phương làm cơ quan nhà nước có thẩm quyền gồm: Dự án đường cao tốc Bắc Giang - Lạng Sơn theo hình thức BOT (UBND tỉnh Lạng Sơn); Dự án Xây dựng cầu An Hải (UBND tỉnh Phú Yên); Dự án Cải tạo, nâng cấp quốc lộ 39B và đoạn tuyến tránh thị trấn Thanh Nê (UBND tỉnh Thái Bình).

Đặng Nhật

Các tin khác

Làm rõ thông tin sai sự thật về vụ tai nạn ở Quảng Phú

Làm rõ thông tin sai sự thật về vụ tai nạn ở Quảng Phú

Liên quan đến những thông tin phản ánh trên mạng xã hội về quá trình giải quyết vụ tai nạn giao thông xảy ra tại phường Quảng Phú, tỉnh Thanh Hóa, Công an tỉnh đã chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ rà soát, thẩm định toàn diện hồ sơ vụ án. Kết quả xác minh khẳng định, không có việc cán bộ Công an cho ký khống giấy trắng; các hoạt động điều tra, khởi tố và tống đạt quyết định tố tụng được thực hiện đúng trình tự, quy định của pháp luật.

Nỗi lo tai nạn giao thông dịp cuối năm

Nỗi lo tai nạn giao thông dịp cuối năm

Chưa đầy 1 tuần đầu tháng 11/2026, trên địa bàn TP Huế xảy ra một số vụ tai nạn giao thông khiến nhiều người tử vong, một người bị thương rất nặng; trong đó, một số nạn nhân đang ở lứa tuổi học sinh.

Cao tốc TP Hồ Chí Minh – Mỹ Thuận tạm dừng 1 làn xe vào ban đêm

Cao tốc TP Hồ Chí Minh – Mỹ Thuận tạm dừng 1 làn xe vào ban đêm

Dự kiến từ ngày 10 đến 30/11, làn số 1, hướng từ TP Hồ Chí Minh đi Tây Ninh, sẽ tạm dừng lưu thông trong khoảng thời gian từ 22h đến 6h sáng hôm sau để phục vụ công tác vận chuyển, lắp đặt dầm Super-T tại gói thầu XL03 (địa phận tỉnh Tây Ninh) thuộc dự án mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương - Mỹ Thuận.

Bãi trông giữ ô tô bị xử phạt vì sử dụng đường, hè sai phép

Bãi trông giữ ô tô bị xử phạt vì sử dụng đường, hè sai phép

Được cấp phép sử dụng một phần lòng đường để trông giữ ô tô, nhưng đơn vị quản lý lại bố trí phương tiện tràn ra lòng đường, vỉa hè ngoài phạm vi cho phép. Qua kiểm tra, lực lượng CSGT Hà Nội đã phát hiện, lập biên bản xử phạt và yêu cầu chấn chỉnh vi phạm.

Mưa lớn làm sập mố cầu trên tuyến đường Nghi Sơn – Bãi Trành

Mưa lớn làm sập mố cầu trên tuyến đường Nghi Sơn – Bãi Trành

Mưa lớn kéo dài khiến nước từ thượng nguồn đổ về mạnh, làm sập một mố cầu Bái Sim tại Km24+987, trên tuyến đường Nghi Sơn – Bãi Trành, đoạn qua thôn Kim Đồng, xã Thanh Kỳ, tỉnh Thanh Hóa. Sự cố gây ảnh hưởng đến hoạt động giao thông qua khu vực.

Cầm điện thoại khi lái xe, thói quen nguy hiểm trên đường

Cầm điện thoại khi lái xe, thói quen nguy hiểm trên đường

Dù tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông, hành vi dùng tay cầm điện thoại khi điều khiển xe máy vẫn diễn ra. Chỉ trong một giờ làm nhiệm vụ tại nút giao Hồ Tùng Mậu - Phạm Hùng, CSGT Hà Nội đã xử lý nhiều trường hợp vi phạm. Đáng chú ý, có trường hợp người vi phạm còn không đội mũ bảo hiểm, đeo tai nghe khi lái xe.

Không đổ thừa thời tiết để chậm tiến độ thi công dự án giao thông trọng điểm

Không đổ thừa thời tiết để chậm tiến độ thi công dự án giao thông trọng điểm

Một số dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn TP Huế, như đường Tố Hữu nối dài đi sân bay Phú Bài; cầu qua phá Tam Giang - đường phía Tây phá Tam Giang – Cầu Hai nối dài; đường Vành đai 3… đang chậm tiến độ ảnh hưởng đến việc giải ngân vốn đầu tư công, ảnh hưởng đến giao thương, đi lại của người dân, có dự án tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông trong mùa mưa…

Gian nan làm sạch dữ liệu đăng ký phương tiện ở địa bàn biên giới

Gian nan làm sạch dữ liệu đăng ký phương tiện ở địa bàn biên giới

Địa bàn rộng, dân cư phân bố rải rác, phương tiện qua nhiều lần mua bán nhưng chưa sang tên, chủ xe thay đổi nơi cư trú hoặc không còn liên lạc được… là những khó khăn mà lực lượng Công an cơ sở ở Lâm Đồng đang đối mặt trong quá trình tổng rà soát, làm sạch dữ liệu đăng ký phương tiện. Lực lượng Công an đã phải vượt đường xa, đến từng thôn, bon, gặp từng người dân để xác minh thực tế, quyết tâm đưa dữ liệu phương tiện về trạng thái “đúng, đủ, sạch, sống”.