Hòa bình Ukraine trước ngã ba đường

Trong bối cảnh Mỹ đẩy mạnh các cuộc đàm phán riêng rẽ với Nga và Ukraine, châu Âu tìm cách củng cố tiếng nói tập thể, thì Moscow ngày 11/12 tiếp tục yêu cầu một “văn kiện toàn diện” đối với thỏa thuận hòa bình Ukraine, kèm các bảo đảm an ninh cho tất cả các bên liên quan.

Những diễn biến dồn dập cho thấy tiến trình hòa bình đang bước vào giai đoạn căng thẳng, với nhiều yếu tố cần được cân nhắc kỹ lưỡng bởi tất cả các bên.

zelensky.jpg -0
Tổng thống Zelensky khẳng định Ukraine sẽ làm việc “một cách mang tính xây dựng nhất có thể” với tất cả các đối tác để đạt được một “nền hòa bình xứng đáng”. Nguồn: Getty Images

TASS ngày 11/12 dẫn lời Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov cho biết, Nga khẳng định mong muốn thống nhất một gói văn kiện toàn diện nhằm bảo đảm một thỏa thuận hòa bình lâu dài và bền vững với Ukraine. Yêu cầu của Nga không phải mới xuất hiện trong tháng này mà là sự tiếp nối lập trường lâu dài của Moscow kể từ khi các cuộc thương lượng ngừng bắn được thảo luận nghiêm túc hơn từ đầu mùa Thu.

Ngoại trưởng Sergey Lavrov nhấn mạnh rằng một thỏa thuận bền vững phải giải quyết “căn nguyên” của xung đột, chứ không chỉ hướng tới một lệnh đình chiến tạm thời. Theo ông, văn kiện hòa bình cần bao trùm cả những vấn đề then chốt, tương lai lãnh thổ ở miền Đông Ukraine, quy mô và cấu trúc lực lượng vũ trang của Kiev, mối quan hệ giữa Ukraine với NATO và phạm vi các bảo đảm an ninh ràng buộc. Nga lập luận rằng chỉ một thỏa thuận toàn diện mới có thể tạo ra một cấu trúc ổn định trong dài hạn - điều mà Moscow coi là lợi ích cốt lõi.

Trong khi Nga đưa ra yêu cầu cứng rắn, Mỹ lại đang đẩy nhanh tiếp xúc ngoại giao với cả Moscow và Kiev. Cuộc gặp kéo dài hơn 5 giờ tại Điện Kremlin giữa Tổng thống Nga Vladimir Putin và Đặc phái viên Mỹ Steve Witkoff đầu tháng 12 được mô tả là “mang tính thực chất”, dù hai bên không đạt được thỏa hiệp.

Người phát ngôn Điện Kremlin Dmitry Peskov xác nhận, Tổng thống Putin đồng ý một số điểm trong đề xuất do Mỹ đưa ra, bác bỏ một số điểm khác và sẵn sàng tiếp tục gặp phái đoàn Mỹ trong thời gian tới. Washington cũng khẳng định đang theo đuổi một thỏa thuận có thể tạo ra nền tảng ổn định, ngăn nguy cơ Nga mở thêm chiến dịch quân sự trong tương lai.

Trong bối cảnh cả Nga lẫn Mỹ đều gia tăng sức ép, Ukraine hiện đã điều chỉnh kế hoạch hòa bình mà phía Washington đưa ra từ 28 xuống 20 điểm sau các cuộc tham vấn với châu Âu. Tổng thống Volodymyr Zelensky khẳng định Kiev không chấp nhận nhượng lãnh thổ, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của các bảo đảm an ninh cụ thể từ Mỹ và châu Âu.

Ukraine cũng đang cân nhắc khả năng tổ chức bầu cử thời chiến nếu nhận được hỗ trợ pháp lý và an ninh phù hợp. Tuy nhiên, tình hình thực địa – nơi Nga tiếp tục giành thêm lợi thế ở một số khu vực, đang tạo thêm nhiều sức ép cho Kiev trong các vòng thương lượng.

Về phần mình, châu Âu, đứng giữa các động lực đối nghịch từ Washington và Moscow, đang tìm cách khẳng định lại vai trò. Cuộc gặp giữa Tổng thống Ukraine Zelensky và lãnh đạo Anh, Đức, Pháp, hay còn gọi là Liên minh tự nguyện, tại London đầu tháng 12 cho thấy nỗ lực phối hợp lập trường của các nước châu Âu, nhằm bảo đảm rằng Ukraine không bị đặt vào thế bất lợi khi bước vào đàm phán. Nhiều ý kiến đề xuất xây dựng một bản phản biện chung gửi tới Washington để điều chỉnh các điểm được cho là chưa phù hợp trong kế hoạch hòa bình.

Song song với đó, tranh luận về việc sử dụng khoảng 244 tỷ USD tài sản Nga bị phong tỏa để hỗ trợ Ukraine tiếp tục diễn ra trong nội bộ châu Âu. Một số nước, đặc biệt là Bỉ, lo ngại rủi ro pháp lý dài hạn, trong khi Anh, Pháp, Đức thúc đẩy tìm cơ chế giải ngân. Vấn đề này dự kiến được thảo luận sâu hơn tại cuộc họp lãnh đạo châu Âu vào ngày 15/12 tại Berlin, cùng với các bước đi tiếp theo của châu Âu trong tiến trình hòa bình do Mỹ dẫn dắt.

Theo giới chuyên gia, điều đáng chú ý là cả ba bên liên quan tới Ukraine gồm Mỹ, Nga và châu Âu, dù đều đang hướng tới mục tiêu chấm dứt xung đột nhưng lại thể hiện cách tiếp cận khác nhau. Washington ưu tiên một giải pháp nhanh và khả thi về chính trị, Moscow muốn một văn kiện toàn diện với các điều kiện an ninh ràng buộc, còn châu Âu tìm cách bảo đảm rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng không gây tổn hại tới an ninh khu vực. Ba hướng tiếp cận này tạo nên một bức tranh đàm phán phức tạp, trong đó mỗi bên đều phải cân nhắc kỹ lợi ích và rủi ro.

Từ những đánh giá trên, giới phân tích đưa ra ba kịch bản chính đối với tiến trình hoà bình Ukraine. Kịch bản đầu tiên là một thỏa thuận toàn diện, giải quyết những vấn đề lõi của xung đột, nhưng sẽ đòi hỏi nhượng bộ đáng kể từ mọi phía. Kịch bản thứ hai là một thỏa thuận tạm thời hoặc đình chiến mở rộng, giúp giảm căng thẳng nhưng không loại bỏ được các yếu tố có thể khiến xung đột tái bùng phát. Và kịch bản thứ ba, đàm phán không thành công, nguy cơ khiến cuộc chiến kéo dài hơn nữa, với chi phí gia tăng cho tất cả các bên.

Ở thời điểm hiện tại, không bên nào thể hiện rõ tín hiệu nhượng bộ lớn. Tuy vậy, sự liên tục của các cuộc tiếp xúc ngoại giao trong tháng 12 cho thấy cánh cửa thỏa thuận vẫn mở. Tương lai của tiến trình hòa bình vì thế phụ thuộc đáng kể vào khả năng các bên tìm kiếm được điểm cân bằng giữa yêu cầu an ninh, thực tế chiến trường và tính toán chính trị nội bộ. Hòa bình của Ukraine, do đó, không chỉ là mục tiêu ngoại giao mà còn là bài toán chiến lược đối với ổn định của toàn bộ khu vực trong nhiều thập kỷ tới.

Kim Khánh

Các tin khác

Nga và Ukraine tiến hành trao đổi tù binh

Nga và Ukraine tiến hành trao đổi tù binh

Nga và Ukraine ngày 15/5 đã tiến hành trao đổi tù binh chiến tranh, mỗi bên trao trả 205 người, trong khuôn khổ một thỏa thuận liên quan tới lệnh ngừng bắn kéo dài ba ngày hồi đầu tháng này do Tổng thống Mỹ Donald Trump làm trung gian.

Tổng thống Trump mời Chủ tịch Trung Quốc thăm Mỹ vào tháng 9

Tổng thống Trump mời Chủ tịch Trung Quốc thăm Mỹ vào tháng 9

Chiều 15/5, Tổng thống Mỹ Donald Trump rời Bắc Kinh sau hai ngày hội đàm với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, trong khuôn khổ chuyến thăm được đánh giá là mang đậm tính biểu tượng nhưng chưa tạo ra các đột phá lớn về thương mại hay địa chính trị.

Tổng thống Trump: Không tìm được ai ở Hollywood để đóng vai Chủ tịch Tập Cận Bình

Tổng thống Trump: Không tìm được ai ở Hollywood để đóng vai Chủ tịch Tập Cận Bình

Tổng thống Mỹ Donald Trump đã bày tỏ sự đánh giá cao đối với Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cùng nghi thức đón tiếp trọng thị mà Bắc Kinh dành cho ông trong chuyến thăm Trung Quốc lần này, đồng thời nhấn mạnh ý nghĩa của các nghi thức ngoại giao như một biểu tượng của sự tôn trọng giữa các quốc gia.

Từ Mar-a-Lago đến Bắc Kinh, quan hệ Mỹ - Trung thay đổi ra sao?

Từ Mar-a-Lago đến Bắc Kinh, quan hệ Mỹ - Trung thay đổi ra sao?

Cuộc gặp giữa Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thông Mỹ Donald Trump đã chính thức diễn ra sáng 14/5 ngay sau lễ đón trọng thể tại Bắc Kinh, đánh dấu cuộc gặp trực tiếp thứ bảy giữa hai nhà lãnh đạo, đồng thời là chuyến công du đầu tiên của một nhà lãnh đạo Mỹ tới Trung Quốc kể từ năm 2017.

Vì sao Trung Quốc mời Tổng thống Trump thăm Kỳ Niên Điện?

Vì sao Trung Quốc mời Tổng thống Trump thăm Kỳ Niên Điện?

Nhiều chuyên gia cho rằng, việc Bắc Kinh lựa chọn Kỳ Niên Điện làm địa điểm tham quan của Tổng thống Mỹ Donald Trump mang hàm ý về một “mùa gặt” trong quan hệ song phương, phản ánh kỳ vọng hai bên có thể tìm kiếm thêm dư địa ổn định sau thời gian dài cạnh tranh chiến lược căng thẳng.

Hà Lan cách ly 12 nhân viên y tế sau sự cố xử lý mẫu bệnh phẩm liên quan virus Hanta

Hà Lan cách ly 12 nhân viên y tế sau sự cố xử lý mẫu bệnh phẩm liên quan virus Hanta

Một bệnh viện tại Hà Lan đã cách ly 12 nhân viên y tế như biện pháp phòng ngừa sau khi mẫu máu và nước tiểu của một bệnh nhân nhiễm virus Hanta được xử lý mà không tuân thủ đầy đủ các quy trình nghiêm ngặt, trong bối cảnh giới chức y tế toàn cầu đang nỗ lực ngăn chặn đợt bùng phát liên quan tới tàu du lịch hạng sang Hondius.

Ông Trump không hài lòng với đề xuất hòa đàm của Iran

Ông Trump không hài lòng với đề xuất hòa đàm của Iran

Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 10/5 đã bác bỏ đề xuất mới nhất của Iran về việc nối lại các cuộc đàm phán hòa bình, làm tiêu tan hy vọng sớm chấm dứt cuộc xung đột kéo dài 10 tuần giữa Mỹ - Israel và Iran, cuộc chiến đã gây thiệt hại nghiêm trọng cho Iran và Lebanon, làm tê liệt hoạt động hàng hải qua eo biển Hormuz và đẩy giá năng lượng toàn cầu tăng mạnh, Reuters đưa tin.