Chủ động quản lý, phòng ngừa từ sớm
Từ ngày 1/1/2026 đến tháng 7/2026, trên địa bàn phường Đào Duy Từ ghi nhận 481 lượt người nước ngoài đến lưu trú để lao động, đầu tư, thăm thân và du lịch. Sự hiện diện của người nước ngoài góp phần thúc đẩy các hoạt động kinh tế, giao lưu và phát triển địa phương, đồng thời đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý cư trú, lao động và bảo đảm an ninh, trật tự ngay từ cơ sở.
Trước tình hình đó, tháng 6/2026, Công an phường Đào Duy Từ đã tham mưu UBND phường xây dựng mô hình “5 không trong quản lý người nước ngoài”, với các nội dung trọng tâm gồm: Không cư trú trái phép, không lao động trái phép, không vi phạm pháp luật, không che giấu, không để phát sinh phức tạp.
Mô hình hướng đến mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý người nước ngoài trên địa bàn, đồng thời phát huy vai trò, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Trong đó, doanh nghiệp sử dụng lao động nước ngoài, cơ sở lưu trú, tổ dân phố và mỗi người dân đều được xác định là những mắt xích quan trọng trong việc phát hiện, phản ánh và ngăn ngừa các nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự.
Để mô hình đi vào thực chất, Công an phường Đào Duy Từ xác định tuyên truyền là một trong những giải pháp then chốt. Nội dung phổ biến tập trung vào các quy định về khai báo tạm trú, quản lý người nước ngoài, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật và phối hợp với lực lượng chức năng.
Thay vì chỉ phổ biến quy định theo cách truyền thống, Công an phường linh hoạt lựa chọn những hình thức tuyên truyền gần gũi, phù hợp với từng nhóm đối tượng và khu dân cư. Thông tin được chuyển tải qua hệ thống loa truyền thanh, Facebook, các nhóm Zalo kết nối với tổ dân phố và lồng ghép trong các buổi sinh hoạt cộng đồng. Qua đó, các quy định về quản lý người nước ngoài được truyền tải thường xuyên, giúp người dân, chủ cơ sở và doanh nghiệp nâng cao nhận thức, chủ động thực hiện trách nhiệm của mình.
Cùng với tuyên truyền, Công an phường tổ chức ký cam kết với các doanh nghiệp sử dụng lao động là người nước ngoài và những cơ sở lưu trú thường xuyên có người nước ngoài tạm trú. Nội dung cam kết tập trung vào việc chấp hành quy định về khai báo tạm trú, quản lý người nước ngoài, kịp thời cung cấp thông tin và phối hợp với lực lượng Công an khi phát hiện những dấu hiệu bất thường.
Cách làm này góp phần nâng cao trách nhiệm của các đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng lao động và phục vụ lưu trú, hạn chế những sơ hở có thể bị lợi dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.
Siết chặt quản lý, nâng cao trách nhiệm từ cơ sở
Một trong những giải pháp quan trọng được Công an phường Đào Duy Từ duy trì là tiếp nhận, xác thực thông tin khai báo tạm trú trên phần mềm của Bộ Công an. Quá trình cập nhật thông tin được thực hiện thường xuyên, bảo đảm dữ liệu về người nước ngoài đến địa bàn được tiếp nhận kịp thời, chính xác, phục vụ công tác quản lý.
Đến nay, 100% người nước ngoài đến địa bàn phường đều được khai báo tạm trú theo quy định. Kết quả này góp phần giúp lực lượng công an chủ động nắm tình hình, quản lý người và địa bàn, kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh để xác minh, xử lý ngay từ cơ sở.
Đối với người nước ngoài đến địa phương làm việc, du lịch hoặc thăm thân, việc thực hiện các thủ tục lưu trú thuận tiện, đúng quy định cũng góp phần tạo môi trường an toàn, ổn định cho các hoạt động kinh tế, xã hội.
Chị Phan Thị Thúy, Công ty CP Quản lý và Khai thác tài sản dầu khí, Chi nhánh miền Trung cho biết, tại khu nhà ở và dịch vụ phục vụ Liên hợp Lọc hóa dầu Nghi Sơn hiện có 51 người nước ngoài lưu trú. Công ty luôn thực hiện nghiêm việc khai báo, đăng ký tạm trú, quản lý người nước ngoài theo quy định; đồng thời phối hợp với lực lượng Công an và chính quyền địa phương trong trao đổi thông tin, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc liên quan.
Thực tế cho thấy, sự phối hợp chủ động của doanh nghiệp và các cơ sở lưu trú có ý nghĩa quan trọng trong công tác quản lý người nước ngoài. Khi thông tin được cập nhật đầy đủ, trách nhiệm của các bên được xác định rõ ràng, lực lượng chức năng có thêm điều kiện nắm chắc tình hình, hạn chế những khoảng trống trong quản lý cư trú và lao động.
Bên cạnh tuyên truyền, hướng dẫn và vận động ký cam kết, Công an phường Đào Duy Từ còn tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm. Từ khi triển khai mô hình, lực lượng chức năng đã xử lý 2 cá nhân, tổ chức vi phạm quy định về khai báo tạm trú cho người nước ngoài, với tổng số tiền xử phạt hành chính 12 triệu đồng.
Hoạt động kiểm tra, xử lý được triển khai song song với công tác hướng dẫn, tuyên truyền, qua đó nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Những vi phạm được phát hiện, xử lý cũng góp phần cảnh báo, phòng ngừa chung, nâng cao trách nhiệm của chủ cơ sở lưu trú, doanh nghiệp và người trực tiếp quản lý người nước ngoài.
Theo Trung tá Nguyễn Danh An, Phó trưởng Công an phường Đào Duy Từ, thông qua mô hình “5 không trong quản lý người nước ngoài”, lực lượng Công an kiểm soát chặt chẽ các cơ sở lưu trú, doanh nghiệp và người nước ngoài ngay từ sớm, từ xa; chủ động ngăn chặn tình trạng cư trú, lao động trái phép, hạn chế những yếu tố có thể phát sinh tội phạm.
Điều đáng ghi nhận là quá trình triển khai mô hình đã góp phần tăng cường sự gắn kết giữa lực lượng Công an với chủ cơ sở, doanh nghiệp, cơ sở lưu trú, tổ dân phố và nhân dân. Nhiều thông tin phản ánh từ cơ sở liên quan đến hoạt động của người nước ngoài đã được lực lượng Công an tiếp nhận, xác minh, phục vụ hiệu quả công tác quản lý địa bàn.
Trong bối cảnh các hoạt động đầu tư, lao động, du lịch và giao lưu quốc tế tiếp tục đặt ra yêu cầu ngày càng cao đối với công tác quản lý người nước ngoài, mô hình “5 không trong quản lý người nước ngoài” là cách làm thiết thực nhằm gắn trách nhiệm quản lý với từng tổ chức, cá nhân, đồng thời tăng cường hiệu quả phối hợp giữa lực lượng chức năng và cộng đồng.