Đi tìm lời giải hợp lý cho cuộc di dân lớn nhất Thừa Thiên - Huế

Kinh thành Huế được vua Gia Long khởi công xây từ năm 1805 và được hoàn chỉnh vào năm 1832 dưới thời vua Minh Mạng. Sau 1945, hàng ngàn hộ dân đã lên Thượng Thành lấn chiếm làm tạm nhà cửa và ở cho đến ngày nay.

Có thể nói, nhiều khu nhà ổ chuột, nhà ở tạm nhếch nhác ở Thượng Thành, Eo Bầu trong Kinh thành Huế đã làm ảnh hưởng rất lớn đến vẻ đẹp của Huế hiện nay. Để bảo vệ Quần thể di tích Cố đô Huế được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thế giới vào năm 1993, tỉnh Thừa Thiên- Huế đang có chủ trương di dời 4.201 hộ dân khỏi khu vực I di tích để trả lại diện mạo cho Kinh thành Huế xưa.

Mảng màu tối giữa kinh thành

Từ nơi lấp lánh phồn hoa đô hội của thành phố Huế mộng mơ, chúng tôi đi chỉ vài trăm bước chân đến thượng thành… nơi sinh sống tạm bợ của không ít hộ dân. 

Bà Nguyễn Thị Huệ sống ở Thượng Thành, khu vực phường Tây Lộc tiếp tôi trong nước mắt vắn dài. Chiến tranh, loạn lạc nên năm 1952 nhà bà phải chạy lên Thượng Thành tìm chỗ tá túc. 

Trong tay không vật dụng, không tiền bạc, cả nhà bà đã chọn ở trong hầm bê tông (một điểm gác của lính canh thời triều Nguyễn) làm nhà. Hầm bê tông dài chưa đầy 10m, rộng độ 2m trở thành "nhà" cho ba thế hệ của gia đình bà Huệ ở hơn nửa thế kỷ qua. Bà Huệ nói, vì không có nhà nên gia đình nhiều năm qua rơi vào bi kịch bởi con cái không làm được giấy tờ. 

Anh Nguyễn Văn Nhật Lê (SN 1991) nhiều lần vào TP. Hồ Chí Minh tìm được việc làm tốt rồi lại phải bỏ về vì không có chứng minh nhân dân. Hàng ngày bà cháu, mẹ con bà Huệ nương tựa vào nhau, tìm làm những việc thủ công gần nhà sinh sống qua ngày. Khi nghe tỉnh Thừa Thiên- Huế có chủ trương di dời tất cả các hộ dân ở khu vực Thượng Thành, bố trí đất tái định cư, hỗ trợ tiền làm nhà…bà thấy cuộc đời mình giờ thật sự sang trang.

Hàng chục năm trời nhiều hộ dân sinh sống trên Thượng Thành, Kinh thành Huế trong những căn nhà dột nát, tạm bợ.
Hàng chục năm trời nhiều hộ dân sinh sống trên Thượng Thành, Kinh thành Huế trong những căn nhà dột nát, tạm bợ.

Hơn nửa cuộc đời làm nghề dạy học ở ngay trong khu vực Kinh thành Huế, gia đình ông Đoàn Thanh Phong cũng phải làm nhà ở tạm ở khu vực Eo Bầu, sát chân thượng thành Huế. Không có điều kiện nên nhiều hộ dân mới chọn Thượng Thành, Eo Bầu làm nơi ở. 

Khó khăn mà ông Phong nói chúng tôi có thể cảm nhận được, khi gia đình ông 4 người chỉ tá túc trong mấy chục m2 của căn nhà cấp 4. Nhà có xuống cấp bao nhiêu, ông cũng không được xây dựng, vì đây là khu vực thuộc di tích được UNESCO xếp hạng từ năm 1993. 

Từ đó đến nay, bà con sinh sống ở Thượng Thành, Eo Bầu khi nơi ở quá dột nát mới làm đơn xin chính quyền sở tại sửa sang, che tạm lại để ở. Có những gia đình 3-4 thế hệ vẫn phải cùng nhau nương tựa, sinh sống trong vài chục m2 của căn nhà tả tơi xuống cấp…

Ở khu vực Thuận Lộc, địa bàn có số hộ dân đông nhất sinh sống ở khu vực Thượng Thành, Eo Bầu nằm trong diện di dân. Hiện, địa phương đang chuẩn bị sẵn sàng phương án để giúp đỡ các hộ gia đình nghèo, neo đơn khi có lệnh di chuyển về nơi ở mới. 

Mới đây, ông Phan Ngọc Thọ, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế khẳng định di dời dân cư khu vực I, Kinh thành Huế là nguyện vọng chính đáng của người dân và là trách nhiệm của chính quyền. 

Các hộ dân sống ở đây chủ yếu là lao động phổ thông nên đời sống khó khăn, đa phần là hộ nghèo, hộ cận nghèo, nhiều thế hệ phải chung sống trong những căn nhà tạm bợ, chật hẹp với điều kiện vệ sinh môi trường không đảm bảo, ảnh hưởng đến sức khỏe, cảnh quan đô thị, xâm phạm nghiêm trọng đến di sản thế giới…

Không để chủ trương nằm trên giấy

Kinh thành Huế được vua Gia Long khởi công xây dựng từ 1805 và hoàn chỉnh vào năm 1832 dưới triều vua Minh Mạng. Khi Kinh thành xây dựng xong, trong nội thành chủ yếu là dinh thự, nơi ở của vua quan triều đình nhà Nguyễn, cùng tôn thất dòng dõi hoàng tộc. 

Đến thời vua Khải Định về sau, nhiều binh lính, thợ thuyền và một số người dân mới được sinh sống, an cư trong khu vực thành nội. Sau đó, đến những năm chiến tranh ác liệt từ 1968-1972, rất nhiều hộ dân sống ở thành phố Huế và các vùng phụ cận từ Quảng Trị kéo vào lấn chiếm vùng Thượng Thành và dọc thành hào để sinh sống, tránh bom đạn của cuộc chiến.

Theo đề án, tỉnh Thừa Thiên - Huế đã lên kế hoạch di dời 4.201 hộ dân khỏi khu vực I di tích để trả lại diện mạo Kinh thành Huế xưa và phát triển du lịch, với tổng mức đầu tư lên đến 4.097 tỷ đồng. Trong đó, giải phóng mặt bằng là 2.735 tỷ đồng, xây dựng khu tái định cư là 1.362 tỷ đồng. 

Dự án di dời này sẽ được thực hiện theo 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 (2019 - 2021) sẽ di dời khoảng 2.938 hộ dân ở các khu vực Thượng Thành, Eo Bầu, Hộ Thành Hào và tuyến phòng lộ; giai đoạn 2 (2022 - 2025) sẽ di dời 1.263 hộ dân ở các di tích hồ Tịnh Tâm, khu Lục Bộ, Đàn Xã Tắc, Khâm Thiên Giám, Trấn Bình Đài...

Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên- Huế, Phan Ngọc Thọ và lãnh đạo các sở, ban, ngành kiểm tra mặt bằng để di dân khỏi Kinh thành Huế.
Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên- Huế, Phan Ngọc Thọ và lãnh đạo các sở, ban, ngành kiểm tra mặt bằng để di dân khỏi Kinh thành Huế.

Theo kế hoạch, trong năm 2019, tỉnh Thừa Thiên- Huế sẽ di dời, tái định cư cho 523 hộ dân thuộc khu vực Thượng Thành. Tỉnh Thừa Thiên - Huế đã giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư Bắc Hương Sơ với diện tích gần 10 ha để phân lô cho các hộ dân di dân ra xây dựng nhà ở. Tỉnh cũng dự trù kinh phí gần 3.000 tỷ đồng để chi phí xây dựng tái định cư và chi cho người dân. 

Kiểm tra thực địa tại khu tái định cư, ông Phan Ngọc Thọ - Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên- Huế khẳng định sẽ bảo đảm điều kiện tốt nhất có thể cho người dân khi di dời trong đợt I này. Đó cũng là cách để các hộ dân di dời các đợt tiếp theo cảm thấy yên tâm. 

Ông Phan Ngọc Thọ cùng đại diện các ngành liên quan đã mời nhiều người dân trong diện di dời đợt I ra khu tái định cư để tham quan. Với hệ thống điện, đường, cơ sở hạ tầng được xây mới, đồng bộ, các hộ dân đều tỏ ra vui mừng khi họ được chính mắt trông thấy nơi tái định cư mà họ sẽ được chuyển đến để chấm dứt hàng chục năm trời sống lay lắt trên di tích, trong những căn nhà ổ chuột muốn xây dựng, sửa sang đều bị cấm.

Dù hàng ngàn hộ dân ở khu vực phải di dời Kinh thành Huế đều ủng hộ; chỉ còn một ngày nữa là hết năm song đến nay nhiều khu vực Thượng Thành chúng tôi tìm đến, bà con vẫn lắc đầu khi nói đến việc di dời. Nhiều hộ dân cho biết, đến nay cũng mới chỉ thấy cơ quan chức năng của địa phương đến đưa giấy tờ ký tá, kiểm kê tài sản… nhiều hộ cũng đã đi xem đất tái định cư nhưng rồi đến nay vẫn chưa thấy có động thái gì.

Phóng viên Báo CSTC tìm hiểu thực tế đời sống, tâm tư, nguyện vọng của người dân ở Thượng Thành, Kinh thành Huế.
Phóng viên Báo CSTC tìm hiểu thực tế đời sống, tâm tư, nguyện vọng của người dân ở Thượng Thành, Kinh thành Huế.

Tâm tư nguyện vọng của người dân

Theo tìm hiểu của chúng tôi, phần lớn người dân sinh sống ở khu vực Thượng Thành đều muốn nhanh chóng được di dời. Còn rất nhiều hộ dân sinh sống dọc theo Hộ Thành Hòa, Đàn Xã Tắc, hồ Tịnh Tâm… tỏ ra tâm tư, bởi người dân cho rằng nơi họ sinh sống đã kéo dài gần cả thế kỷ, trải qua nhiều đời. Bắt đầu từ năm 1993, khi Kinh thành Huế được UNESCO công nhận Di sản thế giới, người dân mới không được xây dựng nhà cửa, còn trước đó họ vẫn xây nhà kiên cố, nhà vườn, nhà rường… nhiều ngôi nhà, mảnh vườn nơi đây rất đẹp đã tạo nên phong cảnh, kiến trúc Huế. 

Họ sinh sống trong khu vực I di tích nhưng nếu xét trong thực tế, không xâm phạm, ảnh hưởng gì đến các công trình kiến trúc của Kinh thành Huế, vậy có nên đưa vào diện di dời? Trong số các hộ dân ở Thượng Thành nằm trong diện di dời, nhiều người còn băn khoăn với những lý do chính đáng như: Nhiều hộ gia đình nơi đây là anh em, bà con thân thích nên nếu di chuyển cùng thời điểm, cùng ngày sẽ gây nhiều khó khăn cho người dân trong việc hỗ trợ giúp đỡ nhau.

Trả lời báo chí, bà Phan Thị Cúc, Chủ tịch UBND phường bày tỏ: "Thuận Lộc đã sẵn sàng mọi việc để người dân ổn định và đồng thuận rời đi. Tuy nhiên, để đảm bảo hơn cho cuộc di chuyển, người dân và chính quyền phường Thuận Lộc mong muốn lãnh đạo tỉnh và thành phố tính toán, xem xét giải pháp phân kỳ số lượng để di dời cho phù hợp". 

Bên cạnh đó, việc đảm bảo sinh hoạt, học hành cho hàng ngàn em trong độ tuổi học sinh, làm chuyển đổi các thủ tục giấy tờ như sổ hộ khẩu, chứng minh nhân dân… cho người dân, tỉnh Thừa Thiên- Huế cũng cần xem xét một cách khoa học, cụ thể, tránh gây phiền phức cho cả chính quyền và người dân sau này.

Dương Sông Lam

Các tin khác

Khi người thân phạm tội

Khi người thân phạm tội

Trong nhiều trường hợp, vì tình cảm gia đình mà bố mẹ không tố giác con dù biết rõ con phạm tội. Theo quy định của pháp luật, bố mẹ có phải chịu trách nhiệm hình sự trong trường hợp này hay không?
Những “con sâu” khoác áo cán bộ

Những “con sâu” khoác áo cán bộ

Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Yên vừa kết thúc điều tra 3 vụ án tham nhũng với hơn 20 đối tượng. Trong số này có những người dù mới chỉ là cán bộ xã nhưng đã nghĩ ra đủ cách bòn rút tài sản công, cố ý làm trái để trục lợi…
Vỉa hè mà biết nói năng…

Vỉa hè mà biết nói năng…

Sáng 22-12, tại buổi làm việc của Thường trực Thành ủy với Sở Xây dựng Hà Nội, Bí thư Thành ủy Vương Đình Huệ nêu thực tế đá vỉa hè vỡ sau thời gian ngắn sử dụng. Ông Huệ đặt vấn đề vì sao cũng cùng làm đúng quy trình, thiết kế mẫu của Sở Xây dựng Hà Nội, nhưng có quận làm tốt, có quận chưa. Bí thư Thành ủy Hà Nội yêu cầu cẩn trọng từ khâu chọn đá, thi công đồng bộ, không làm manh mún. Sở Xây dựng Hà Nội tăng cường hướng dẫn, kiểm tra về nghiệp vụ, quy trình lát đá hè.
Dấu ấn tiên phong của một đơn vị anh hùng

Dấu ấn tiên phong của một đơn vị anh hùng

Trong các đơn vị Công an được Chủ tịch nước phong tặng danh hiệu "Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân thời kỳ đổi mới" năm 2020, có một đơn vị khá đặc biệt, đó là Công an tỉnh Phú Thọ. 
Triệt phá băng nhóm tội phạm do "Cường gấu" cầm đầu

Triệt phá băng nhóm tội phạm do "Cường gấu" cầm đầu

Ở Thanh Hoá, Cường "gấu" nổi lên là 1 trong những trùm tội phạm "có máu mặt" được nhiều người biết đến bởi sự liều lĩnh, manh động và nhiều trò côn đồ. Sau nhiều lần "vào tù ra khám", mọi hoạt động của Cường đi vào chiều sâu, hắn tổ chức đàn em cho vay lãi nặng, bảo kê, đòi nợ thuê… nhưng không bao giờ trực tiếp ra mặt.
TP Hồ Chí Minh tập trung đánh mạnh “tín dụng đen”

TP Hồ Chí Minh tập trung đánh mạnh “tín dụng đen”

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả trong phòng chống, xử lý tội phạm “tín dụng đen” nói riêng và tội phạm trên không gian mạng nói chung, Công an TP Hồ Chí Minh sẽ thành lập Phòng An ninh mạng và phòng chống tội phạm công nghệ cao…
Cuộc cạnh tranh giữa báo chí với Google và Facebook

Cuộc cạnh tranh giữa báo chí với Google và Facebook

Kể từ cuộc khủng hoảng tài chính 2007-2008, khoảng 1.000 tờ báo ở Mỹ đã phải đóng cửa. Trong cả thập kỷ đã qua, Facebook và Google độc quyền thâu tóm doanh thu quảng cáo, đăng lại tin bài của báo chí mà không trả tiền, đẩy báo chí thế giới vào khủng hoảng tồn vong.
Lính hình sự và những cuộc truy lùng đối tượng truy nã

Lính hình sự và những cuộc truy lùng đối tượng truy nã

Đó là hành trình đi cả nghìn cây số truy bắt đối tượng truy nã của cán bộ chiến sĩ Đội truy nã và truy tìm (Đội 6), Phòng Cảnh sát hình sự Công an tỉnh Hà Nam. Với họ, khi đối tượng truy nã còn ngoài vòng pháp luật thì họ còn ăn chưa ngon, ngủ chưa yên…
Nhẫn giúp thành sự

Nhẫn giúp thành sự

Năm ngoái, tôi bái một cao thủ Vịnh Xuân quyền làm sư phụ. Cả đời, chưa bao giờ tôi nghĩ mình sẽ học võ, chuyện đánh đấm cơ bản không hợp với tôi. Cho đến một buổi tối, tôi theo bạn tới uống trà tại một võ đường.
Một sự nhịn chín sự lành!...

Một sự nhịn chín sự lành!...

Tôi nhớ khi còn làm việc tại Viện Văn học, trong cuộc trò chuyện với các chuyên gia văn học dân gian tại đây, một học giả đã nói với tôi rằng, văn học - văn hóa dân gian giống như 11 tháng trong năm, còn văn học viết là tháng 12. Đây không phải là sự so sánh hơn kém, mà là một ẩn dụ về sự dài rộng, to lớn của kho tàng trí tuệ, văn hóa dân gian.
Bình yên cho bản làng Buôn Đôn

Bình yên cho bản làng Buôn Đôn

Huyện Buôn Đôn (Đắk Lắk) những ngày này, không khí mùa vụ rộn rã khắp các buôn làng. Để giữ bình yên cho mảnh đất gắn với những huyền thoại về voi này, các cán bộ chiến sĩ Công an huyện Buôn Đôn đang ngày đêm gắn bó với từng buôn làng…
Click thuê - "tù khổ sai" thời công nghệ

Click thuê - "tù khổ sai" thời công nghệ

Các "trại cày" click đã trở thành vấn đề được công chúng và báo chí chú ý đến nhiều hơn trong vài năm trở lại đây. Những cơ sở hằng ngày "sản xuất" ra cả triệu lượt nhấp chuột, câu bình luận, v.v…trong bí mật nay được lôi ra ánh sáng trên các mặt báo.
Khi Công an "dân vận khéo"

Khi Công an "dân vận khéo"

Bằng những cách làm thiết thực, Công an huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình đã tạo sự gần gũi thân thiện giữa đồng bào với cán bộ chiến sĩ Công an.
Mạnh tay với tội phạm gieo rắc "cái chết trắng"

Mạnh tay với tội phạm gieo rắc "cái chết trắng"

Mới đây lực lượng Cảnh sát điều tra (CSĐT) tội phạm về ma túy Công an TP Hà Nội đã liên tiếp điều tra khám phá nhiều đường dây vận chuyển, tàng trữ, buôn bán ma túy xuyên quốc gia. Đặc biệt, xuất hiện những nữ quái nhiều tiền án, tiền sự cùng những thủ đoạn rất tinh vi…
Chuyện nữ anh hùng biệt động

Chuyện nữ anh hùng biệt động

Mãi sau này tôi mới biết Đại tá Đoàn Thị Ánh Tuyết đã được phong Anh hùng lực lượng vũ trang (1978); mới biết những chiến công vang dội mà cô gái mảnh mai xinh đẹp Đoàn Thị Ánh Tuyết đã cống hiến cho cách mạng.
“Áo trắng” và mối tình của một tử tù

“Áo trắng” và mối tình của một tử tù

Ngày 2-9-1961, trong nhà lao Gia Định, chị em trại nữ tìm mọi cách che mắt địch, tổ chức một đêm văn nghệ rất "xôm". Được sự chuẩn y của Trại ủy, ngay sau các tiết mục văn nghệ, chi bộ cắt cử người canh gác cẩn thận để tuyên bố kết nạp Nguyễn Thị Châu vào Đảng...
Mũi nhọn chống tội phạm kinh tế ở đơn vị 9 năm được Chính phủ tặng Cờ Thi đua

Mũi nhọn chống tội phạm kinh tế ở đơn vị 9 năm được Chính phủ tặng Cờ Thi đua

Tháng 4/2020, khi cuộc chiến chống bệnh dịch COVID -19 của nước ta đang ở giai đoạn cao điểm nhất, cam go nhất, mọi nguồn lực đều đổ dồn cho công tác này thì 1 thông tin chấn động được CBCS Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (Cục CSKT) đưa ra, đó là đã điều tra làm rõ sai phạm trong quá trình chỉ định thầu mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế phục vụ công tác phòng chống dịch COVID-19 tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (CDC) TP Hà Nội.