Bố trí vốn phải tập trung, không dàn trải

Phát biểu bế mạc Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, sau hai ngày làm việc, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành toàn bộ chương trình. Đối với dự thảo Nghị quyết quy định về việc thực hiện trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao công tác chuẩn bị của Tòa án nhân dân Tối cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị có nghiên cứu thêm để bảo đảm tính thuyết phục, tăng cường tính trang nghiêm trong hoạt động xét xử, nâng cao chất lượng xét xử, đồng thời phù hợp với tính chất của Hội thẩm nhân dân, phân biệt với các thẩm phán của các cơ quan của tòa án.

Chuẩn bị để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn

Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội sớm giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành kết luận của phiên họp lần này, đặc biệt là nội dung ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với danh mục các dự án phân bổ vốn ODA như vốn đầu tư công trung hạn. Ủy ban Tài chính - Ngân sách phối hợp với Văn phòng Quốc hội tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành kết luận cụ thể hơn.

Nhấn mạnh đây là phiên họp đầu năm 2022, đồng thời cũng là thời điểm chuẩn bị đón Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội thống kê đánh giá kỹ hoạt động của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong năm 2021 để có định hướng về công tác của năm 2022.

Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, từ nay đến Tết Nhâm Dần còn nhiều việc phải làm, đó là chuẩn bị cho Phiên họp thứ 8 và Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV. Đối với nội dung xây dựng pháp luật tại Kỳ họp thứ 3, trong đó có việc trình Quốc hội xem xét để thông qua các dự án luật đã thảo luận trong Kỳ họp thứ 2 và cho ý kiến lần đầu đối với các dự án luật trình lần đầu, Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội sớm nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội sắp xếp lịch tổ chức Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách nhằm chủ động trong công tác chuẩn bị.

Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ cần phải chuẩn bị sớm từ bây giờ để thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội và chuẩn bị cho chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XV dự kiến vào tháng 5/2022.

Chưa nhất trí thay đổi trang phục của Hội thẩm nhân dân

Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định việc thực hiện trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân.

Báo cáo tại Phiên họp, Phó Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Trí Tuệ đề nghị thay đổi trang phục của Hội thẩm nhân dân từ quần âu, áo sơ mi trắng (mùa hè); bộ comple, áo sơ mi dài tay (mùa đông) bằng trang phục áo choàng, đồng bộ với Thẩm phán.

Thảo luận tại Phiên họp, liên quan đến đề nghị cấp trang phục xét xử là áo choàng cho Hội thẩm nhân dân, có hai luồng ý kiến khác nhau. Có ý kiến đồng tình với nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung nêu trên của Chánh án TAND Tối cao. Tuy nhiên, đa số ý kiến cho rằng, Hội thẩm nhân dân đại diện nhân dân tham gia hoạt động xét xử của Tòa án, nên trang phục của Hội thẩm nhân dân phải phù hợp và gần gũi với nhân dân, mang “tính nhân dân”.

Luồng ý kiến này, không đồng tình việc cấp trang phục xét xử là áo choàng cho Hội thẩm nhân dân, đề nghị nghiên cứu lựa chọn trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân bảo đảm nghiêm túc, phổ thông, lịch sự, gần gũi; trang phục xét xử của Hội thẩm nhân dân phải khác với Thẩm phán,...

Kết luận nội dung làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Chánh án TAND Tối cao trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội nội dung đúng thẩm quyền; hồ sơ được chuẩn bị đúng trình tự, thủ tục, đầy đủ, kỹ lưỡng. Tuy nhiên, qua ý kiến thẩm tra, lấy ý kiến các Ủy ban có liên quan, ý kiến thảo luận trực tiếp tại Phiên họp, còn nhiều ý kiến khác nhau, chưa có sự thống nhất, đồng thuận với nội dung đề xuất.

Đánh giá cao thành công của kỳ họp bất thường

Sáng cùng ngày, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến báo cáo tổng kết kỳ họp bất thường, các đại biểu đánh giá đây là kỳ họp chưa có tiền lệ, thời gian ngắn mà nội dung hết sức phức tạp nhưng kết quả vượt quá mong đợi.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, kỳ họp thành công mọi mặt. Ý tưởng đúng, chuẩn bị sớm, phối hợp tốt, tiến hành gọn, đồng thuận cao, ra văn bản nhanh. Đặc biệt, theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, nghị quyết chung của kỳ họp được chuẩn bị rất nhanh, nhưng vẫn đầy đặn, sắc bén, rất được cử tri và nhân dân đồng tình, phấn khởi.

Phát biểu kết luận, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ khẳng định, việc tổ chức kỳ họp bất thường có căn cứ pháp lý vững chắc, đánh giá chung của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội là đã thành công rất tốt đẹp về mọi phương diện. Thành công của kỳ họp tiếp tục cho thấy sự trăn trở tìm tòi đổi mới của Quốc hội, nếu cứ để xuân thu nhị kỳ mới họp thì đến tháng 5/2022 các vấn đề rất cấp thiết mới được bàn, Chủ tịch Quốc hội nhìn nhận. Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng lưu ý, việc Quốc hội thông qua các nội dung của kỳ họp mới chỉ là thành công bước đầu, khâu tổ chức thực hiện là cực kỳ quan trọng để nghị quyết đi vào cuộc sống.

Bảo đảm các dự án thay thế phải thực sự cần thiết

Trước đó, sáng 19/1, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến việc bổ sung kế hoạch đầu tư vốn nước ngoài từ số vốn chưa phân bổ và điều chỉnh, dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách Trung ương (NSTW) giai đoạn 2021-2025 cho danh mục dự án của các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương (đợt 2).

Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị, Chính phủ rà soát kỹ danh mục các dự án, việc bố trí vốn phải tập trung, không dàn trải nhằm bảo đảm hiệu quả đầu tư. Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng nêu rõ, việc tiến hành thay thế, điều chỉnh dự án nhưng không làm thay đổi mức vốn theo cơ cấu ngành, lĩnh vực được Quốc hội quyết định.

Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương, địa phương cần rút kinh nghiệm, chú trọng công tác xây dựng kế hoạch, bảo đảm kế hoạch sát với yêu cầu thực tế. Kế hoạch cũng cần phối hợp chặt chẽ với nguồn lực dành cho chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh tiến độ thực hiện giải ngân các dự án để chương trình sớm phát huy hiệu quả, tạo chuyển biến rõ rệt trong xã hội.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đề nghị, Chính phủ giải trình làm rõ nội dung nguyên nhân chậm giải ngân đầu tư công là do công tác chuẩn bị đầu tư chậm, phân bổ chậm, đưa ra những báo cáo về công tác chuẩn bị đầu tư cho đến nay; chú trọng đến cách thức tổ chức thực hiện trong từng lĩnh vực, từng dự án; cá thể hóa trách nhiệm; tăng cường công tác giám sát của Ủy ban Tài chính - Ngân sách.

Sau khi thảo luận, 100% thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt đã biểu quyết tán thành với Chính phủ về chủ trương bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn nước ngoài giai đoạn 2021-2025 từ số vốn chưa phân bổ (8.208,361 tỷ đồng cho 49 dự án); Tiếp tục phân bổ vốn giai đoạn 2021-2025 cho các dự án đã đủ thủ tục đầu tư theo quy định (88.099,585 tỷ đồng cho 340 dự án) và điều chỉnh vốn hợp lý giữa các dự án để tăng cường hiệu quả sử dụng nguồn vốn đầu tư.