Bộ Công an đề xuất xây dựng Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ

Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ (TTATGT) mà Bộ Công an đề xuất xây dựng có một số quy định mới như cấm sử dụng điện thoại khi điều khiển ô tô, bỏ quy định đi xe máy, xe đạp không dàn hàng ngang...

Bộ Công an vừa công bố dự thảo báo cáo tổng kết 10 năm thi hành Luật Giao thông đường bộ năm 2008 và báo cáo đánh giá tác động của chính sách trong đề nghị xây dựng Luật TTATGT đường bộ.

Theo Bộ Công an, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đã phát huy nhiều hiệu quả, tuy nhiên, từ kết quả của công tác quản lý, điều hành, kết quả rà soát các văn bản hiện hành có liên quan và thực tiễn đòi hỏi của quá trình phát triển kinh tế - xã hội, Bộ Công an nhận thấy rằng các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến nhiệm vụ bảo đảm trật tự, ATGT đường bộ còn những vấn đề bất cập nhất định. Do đó, cần xây dựng Luật TTATGT đường bộ.

Theo đó, việc ban hành Luật Trật tự, an toàn giao thông sẽ thống nhất hoạt động quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; đảm bảo tính minh bạch, đồng bộ, tạo cơ sở pháp lý thống nhất áp dụng các quy định về xử lý vi phạm giao thông đường bộ; đảm bảo các quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; đáp ứng yêu cầu đơn giản hóa thủ tục hành chính; góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý về bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. 

Đồng thời, thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo tại Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII "Một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính". Vì vậy nếu công tác quản lý trật tự, an toàn giao thông đường bộ được quy định tập trung vào một Bộ, ngành sẽ chuyên nghiệp, hiệu quả.

CSGT phân luồng, hướng dẫn giao thông
CSGT phân luồng, hướng dẫn giao thông

Dựa trên kết quả tổng kết 10 năm thi hành Luật Giao thông đường bộ năm 2008 và tham khảo kinh nghiệm của quốc tế về các chính sách quản lý trật tự, an toàn giao thông, Bộ Công an nghiên cứu và xác định 7 chính sách cơ bản được đánh giá, bao gồm: Quy định cụ thể về hệ thống báo hiệu đường bộ, tốc độ và khoảng cách giữa các xe; Quy định về đi đường bộ; Thống nhất việc quản lý phương tiện và người điều khiển phương tiện tham gia giao thông; Quy định cụ thể về tổ chức, chỉ huy, điều khiển và giải quyết ùn tắc giao thông đường bộ; Quy định về giải quyết tai nạn giao thông đường bộ; Quy định về giám sát việc thi hành pháp luật và trách nhiệm pháp lý; Vai trò, trách nhiệm quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông.

Trong số này, khoản 4 Điều 10 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định biển báo hiệu đường bộ gồm năm nhóm, tuy nhiên thực tế hiện nay phát sinh thêm nhóm biển mới là "Nhóm biển sử dụng trên các tuyến đường đối ngoại". Nhóm biển này tuân thủ theo các quy định của các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

CSGT kiểm tra giấy tờ phương tiện
CSGT kiểm tra giấy tờ phương tiện 

Ngoài ra, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 chỉ có quy định người điều khiển mô tô hai bánh, mô tô ba bánh, xe máy không được sử dụng điện thoại di động còn người điều khiển ô tô không quy định. Tuy nhiên, Công ước Vienna bắt buộc luật quốc gia phải quy định người điều khiển phương tiện không được phép sử dụng điện thoại di động khi phương tiện đang di chuyển.

Bên cạnh đó, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đang quy định ô tô phải có trang bị dây an toàn thì người lái xe và người ngồi hàng ghế phía trước trong ô tô phải thắt dây an toàn (khoản 2 Điều 9). Nhưng Công ước Vienna lại quy định việc thắt dây an toàn là bắt buộc đối với người lái xe và hành khách đi trên phương tiện cơ giới ngồi tại những chỗ có trang bị dây đeo an toàn.

Chính vì vậy, Luật TTATGT đường bộ sẽ quy định cụ thể về phương tiện (khái niệm, kiểu, loại, điều kiện tham gia giao thông của phương tiện), quy định cụ thể về điều kiện của người điều khiển phương tiện để dễ vận dụng, thực hiện, đảm bảo công tác quản lý, tránh việc do luật không quy định nên nhiều phương tiện tham gia giao thông không được quản lý và sự tùy tiện trong việc chấp hành pháp luật của người điều khiển phương tiện, gây khó khăn và tiềm ẩn nhiều nguy cơ về tai nạn giao thông và mất an ninh, trật tự, vi phạm diễn ra thường xuyên, phổ biến. 

Quy định cụ thể hệ thống báo hiệu đường bộ, tốc độ và khoảng cách giữa các xe tham gia giao thông đường bộ... một cách đơn giản, dễ hiểu nhất để người tham gia giao thông dễ nhớ, dễ hiểu và thực hiện. Đồng thời, Luật TTATGT đường bộ sẽ quy định khái niệm về xe cơ giới, xe thô sơ, xe tự chế, xe công nông, xe máy kéo, xe máy điện, xe đạp điện nên có nhiều cách hiểu khác nhau, gây khó khăn trong công tác thực thi pháp luật…

Luật TTTATGT đường bộ quy định cụ thể về phương tiện (khái niệm, kiểu, loại, điều kiện tham gia giao thông của phương tiện), quy định cụ thể về điều kiện của người điều khiển phương tiện để dễ vận dụng, thực hiện, đảm bảo công tác quản lý, tránh việc do luật không quy định nên nhiều phương tiện tham gia giao thông không được quản lý và sự tùy tiện trong việc chấp hành pháp luật của người điều khiển phương tiện, gây khó khăn và tiềm ẩn nhiều nguy cơ về tai nạn giao thông và mất an ninh, trật tự, vi phạm diễn ra thường xuyên, phổ biến.

Một số quy định được thay đổi như Điều 30 và Điều 31 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 đang quy định người điều khiển mô tô, xe gắn máy, xe đạp, xe thô sơ không được đi dàn hàng ngang và phải đi theo hàng một. Việc đi hai hàng hay nhiều hàng sẽ không cần quy định đối với các tuyến đường dành riêng cho loại phương tiện khi đó nếu tình trạng bề rộng mặt đường đủ điều kiện sẽ tổ chức giao thông phù hợp theo hình thức này. Do đó, trong trường hợp kết cấu hạ tầng giao thông Việt Nam đạt đến được mức độ nhất định, trong Luật TTATGT đường bộ sẽ không cần quy định này nữa.

Phương Thuỷ

Các tin khác

Thể chế đã mở nhưng liên kết còn hình thức, chưa thực chất

Thể chế đã mở nhưng liên kết còn hình thức, chưa thực chất

Ngày 23/10/2026, tại trụ sở Văn phòng chính phủ, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) phối hợp với Văn phòng chính phủ tổ chức Hội nghị toàn quốc thúc đẩy liên kết viện nghiên cứu, trường đại học với cộng đồng doanh nghiệp trong nghiên cứu, phát triển KH&CN. Hội nghị diễn ra dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng, cùng sự đồng chủ trì phiên thảo luận của Bộ trưởng Bộ KH&CN Vũ Hải Quân.

Trưng dụng tài sản cần đáp ứng yêu cầu chủ động bảo vệ an ninh, an toàn

Trưng dụng tài sản cần đáp ứng yêu cầu chủ động bảo vệ an ninh, an toàn

Góp ý dự án Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản (sửa đổi), các đại biểu nhấn mạnh yêu cầu phân cấp thẩm quyền phù hợp để xử lý kịp thời các tình huống cấp bách về quốc phòng, an ninh, thiên tai, dịch bệnh; đồng thời hoàn thiện cơ chế bồi thường, hoàn trả tài sản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Đại sứ Ba Lan Joanna Skoczek: Chuyến thăm của Thủ tướng Donald Tusk tạo động lực mới cho quan hệ Việt Nam – Ba Lan

Đại sứ Ba Lan Joanna Skoczek: Chuyến thăm của Thủ tướng Donald Tusk tạo động lực mới cho quan hệ Việt Nam – Ba Lan

“Tôi tin rằng, nhiều người dân Ba Lan sẽ nối tiếp bước chân của Thủ tướng để sớm đến với Việt Nam. Sự có mặt và cam kết hỗ trợ doanh nghiệp của Thủ tướng cũng là thông điệp mạnh mẽ khẳng định quyết tâm của chúng tôi trong việc nâng tầm quan hệ song phương”, Đại sứ Ba Lan tại Việt Nam Joanna Skoczek chia sẻ với báo giới trước thềm chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Donald Tusk.

Bổ sung 4 hình thức hỗ trợ đầu tư mới với nhiều ưu đãi hấp dẫn

Bổ sung 4 hình thức hỗ trợ đầu tư mới với nhiều ưu đãi hấp dẫn

4 hình thức hỗ trợ đầu tư mới gồm: Hỗ trợ phát triển chuỗi cung ứng; hỗ trợ sản xuất sản phẩm công nghệ cao; hỗ trợ đầu tư tạo tài sản cố định; hỗ trợ hợp tác, liên kết giữa doanh nghiệp với các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức khoa học và công nghệ.

Việt Nam - Bỉ: Phát huy nền tảng hữu nghị, mở rộng không gian hợp tác

Việt Nam - Bỉ: Phát huy nền tảng hữu nghị, mở rộng không gian hợp tác

Trải qua hơn nửa thế kỷ kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao, Việt Nam và Bỉ đã đạt nhiều kết quả tích cực trong hợp tác chính trị, kinh tế, nông nghiệp, khoa học - công nghệ và giáo dục. Với sự tin cậy chính trị ngày càng được củng cố cùng những thế mạnh bổ trợ lẫn nhau, hai nước còn nhiều dư địa để đưa quan hệ song phương phát triển sâu rộng, thực chất và hiệu quả hơn.

Nhận diện thành tựu, điểm nghẽn cần tháo gỡ sau 40 năm Đổi mới

Nhận diện thành tựu, điểm nghẽn cần tháo gỡ sau 40 năm Đổi mới

40 năm thực hiện công cuộc Đổi mới và hội nhập quốc tế đã tạo nên nhiều kinh nghiệm và dữ liệu thực tiễn phong phú. Việc khái quát đúng đắn những kinh nghiệm đó sẽ giúp nhận diện rõ hơn nguyên nhân của thành tựu, những điểm nghẽn cần tháo gỡ, các vấn đề mới cần được tiếp tục nghiên cứu.

Chủ tịch Quốc hội phát biểu thảo luận tại Tổ.

Tăng cường quản lý, điều tiết để ngăn mua bán lòng vòng, thổi giá đất

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, có những tổ chức, cá nhân không có năng lực tài chính thực chất nhưng thành lập doanh nghiệp, thực hiện các giao dịch bất động sản nhằm hưởng chênh lệch giá. Vì vậy, cần tăng cường công cụ quản lý, điều tiết thị trường và trách nhiệm của chính quyền địa phương.

 Hà Nội hoàn thành thẩm định Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô tầm nhìn 100 năm

Hà Nội hoàn thành thẩm định Quy hoạch giao thông vận tải Thủ đô tầm nhìn 100 năm

Sở Xây dựng Hà Nội vừa chính thức ban hành báo cáo gửi UBND Thành phố về kết quả thẩm định nhiệm vụ Quy hoạch Giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm. Đây là bước đi chiến lược nhằm cụ thể hóa mô hình phát triển đô thị đa tầng đa lớp, định hình 9 trục hành lang kinh tế và 9 cực tăng trưởng của Hà Nội trong tương lai.

Ngăn chặn tình trạng đầu cơ nhà ở, hạn chế tối đa việc phân lô bán nền tại đô thị

Ngăn chặn tình trạng đầu cơ nhà ở, hạn chế tối đa việc phân lô bán nền tại đô thị

Cơ quan thẩm tra đề nghị việc sửa đổi Luật Nhà ở cần có biện pháp kiểm soát chặt chẽ, minh bạch các trường hợp được hưởng chính sách ưu tiên về nhà ở, không để xảy ra tình trạng trục lợi chính sách; ngăn chặn tình trạng đầu cơ nhà ở; "hạn chế tối đa việc phân lô bán nền tại khu vực đô thị, đặc biệt các đô thị lớn".

Người có đất bị thu hồi có thể được hoán đổi sang thửa đất khác trong cùng địa bàn

Người có đất bị thu hồi có thể được hoán đổi sang thửa đất khác trong cùng địa bàn

Dự thảo luật quy định người có đất bị thu hồi được bố trí tái định cư tại chỗ, được hoán đổi phần đất ở bị thu hồi sang phần diện tích còn lại của thửa đất hoặc sang phần diện tích của thửa đất khác thuộc quyền sử dụng của mình trong địa bàn cấp xã nơi có đất thu hồi.

Đại sứ Bỉ Pieter Leenknegt: Việt Nam đang đứng trước cơ hội phát triển lịch sử

Đại sứ Bỉ Pieter Leenknegt: Việt Nam đang đứng trước cơ hội phát triển lịch sử

Trả lời phỏng vấn Báo Công an nhân dân trước chuyến thăm Vương quốc Bỉ của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Đại sứ Bỉ Pieter Leenknegt nhấn mạnh đây là thời điểm lịch sử để hai quốc gia mở ra chương hợp tác mới thực chất. Với tinh thần là những đối tác tin cậy và chân thành, Bỉ cùng Liên minh châu Âu (EU) sẵn sàng đồng hành cùng Việt Nam trong hành trình chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và nâng tầm kết nối chiến lược giữa hai khu vực ASEAN – EU.