Trước khi lên đường thực hiện chuyến công du đầu tiên sau khi nhậm chức tới Nhật Bản và Hàn Quốc-hai đồng minh chiến lược của Mỹ ở châu Á, trong bài phát biểu tại Viện McCain thuộc Đại học Arizona, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Mỹ Ashton Carter cho biết, Washington đang chuẩn bị mở ra một giai đoạn mới trong chiến lược “xoay trục” tới châu Á, hoặc là chiến lược “tái cân bằng” ở Châu Á-Thái Bình Dương (CA-TBD).