Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, đây là phiên họp thứ hai nhưng là phiên thường kỳ đầu tiên trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Phiên họp lần này sẽ xem xét, cho ý kiến và quyết định liên quan đến 5 nhóm nhiệm vụ, vấn đề cơ bản:
Thứ nhất là xem xét, cho ý kiến về dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) - một trong những dự án luật sẽ được trình tại kỳ họp thứ 2, khóa XV; xem xét, cho ý kiến về báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã hội, quản lý và sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020; xem xét, quyết định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022.
UBTVQH xem xét kiến nghị giám sát của Hội đồng Dân tộc về việc phân định miền núi, vùng cao; xem xét báo cáo tình hình giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri; kết quả tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư và giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Quốc hội (tháng 7/2021).
UBTVQH cũng sẽ xem xét, quyết định việc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của UBTVQH về "Việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 1/7/2016 đến ngày 1/7/2021" và "Việc thực hiện các nghị quyết của UBTVQH về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong giai đoạn 2019-2021".
Xem xét, quyết định việc thành lập, giải thể Cơ quan điều tra hình sự quân khu và tương đương, Cơ quan điều tra hình sự khu vực trong QĐND; việc bãi bỏ nghị quyết, một số điều của các nghị quyết của UBTVQH về thành lập, giải thể Cơ quan điều tra hình sự quân khu và tương đương, cơ quan điều tra hình sự khu vực trong QĐND.
Xem xét dự thảo Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc mẫu của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội. Tổng kết Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XV và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV...
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, nội dung phiên họp lần này vừa chuẩn bị một bước cho Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XV, vừa xem xét, quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền; cũng là một bước triển khai chương trình hành động của Đảng đoàn Quốc hội, của UBTVQH và Quốc hội về tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội, của UBTVQH.
Về công tác lập pháp, ngoài các Nghị quyết, tại kỳ họp này UBTVQH dự kiến xem xét, cho ý kiến về 7 dự án luật, khối lượng công việc khá lớn. Trong đó, phiên họp này tập trung thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) - là sản phẩm đầu tiên về công tác lập pháp trong kỳ họp này, là cơ hội để hiện thực hóa chương trình hành động về nâng cao chất lượng công tác lập pháp. Việc nâng cao chất lượng phải gắn với siết chặt kỷ luật, kỷ cương về công tác lập pháp, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu và các đơn vị liên quan.
"Làm sao khắc phục được tình trạng "luật ống", "luật khung", không quy định các vấn đề cụ thể; khắc phục tình trạng quy định cứng những vấn đề chưa đủ rõ, luật chưa sửa xong đã thấy bất cập, tuổi thọ dự án luật ngắn, tính khả thi thấp; khắc phục chuyện chồng chéo, trùng lặp giữa những quy định của pháp luật; đồng thời thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII và Chỉ thị số 34 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng...", Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ lưu ý.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị các thành viên UBTVQH phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ các nội dung trình và thẩm tra tại phiên họp, tham gia phát biểu sôi nổi, liên tục để đạt chất lượng cao nhất. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương, làm cho chất lượng hoạt động của Quốc hội được đổi mới, được nâng cao ngay từ những phiên họp đầu nhiệm kỳ.
