Cao tốc Bắc - Nam phía Đông: Chưa cụ thể nhượng quyền, khó đạt mục tiêu thu hồi vốn

Đại biểu Quốc hội Hoàng Thanh Tùng (Sóc Trăng) cho rằng, việc tổ chức nhượng quyền thu phí để thu hồi vốn dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông chưa được quy định cụ thể nên khó đạt mục tiêu thu hồi 18.300 tỷ trong 5 năm đầu và gần 38.000 tỷ trong 10 năm sau như Chính phủ đề ra.

Chiều 6/1, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại tổ, cho ý kiến về Nghị quyết chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 và Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Cần Thơ.

Chờ gói phục hồi kinh tế - xã hội, liệu có kịp giải ngân?

Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Nguyễn Trường Giang (Đắk Nông) đánh giá, Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông là một trong những dự án mở rộng, bổ sung so với kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được Quốc hội phê duyệt. Đối với phần vốn còn thiếu (khoảng 72.497 tỷ đồng), Chính phủ kiến nghị cân đối từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội (KTXH).

Cao tốc Bắc - Nam phía Đông: Chưa cụ thể nhượng quyền, khó đạt mục tiêu thu hồi vốn -0
ĐBQH Nguyễn Trường Giang.

Tuy nhiên, theo ông, chương trình phục hồi KTXH chủ yếu tập trung trong hai năm 2022, 2023, có mở rộng sang 2024. Ở đây có 12 dự án thành phần thì 10 dự án thuộc công trình trọng điểm quốc gia, tổng mức đầu tư hơn 10.000 tỷ đồng, các dự án này từ khi khởi công đến đầu tư được phải mất 2-3 năm, rất nhiều thủ tục.

"Nếu chúng ta chuẩn bị tốt nhất trong hai năm thì cuối 2023, đầu 2024 mới khởi công được. Với thời gian như vậy vừa không đạt được mục tiêu dòng vốn chương trình phục hồi phát triển KTXH, sau đó, còn mất tối thiểu 2 năm sau khi khởi công, vượt quá giai đoạn đầu tư công của giai đoạn 2021 - 2025", đại biểu tỉnh Đắk Nông phân tích.

Để giải đáp khúc mắc này, ĐBQH Nguyễn Trường Giang đề nghị phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư, nếu dự án công trình trọng điểm quốc gia trên 10.000 tỷ đồng (hiện đang thuộc thẩm quyền Thủ tướng) thì phân cấp xuống Bộ Giao thông vận tải (GTVT). Qua tính toán, ít nhất sẽ giảm được 3 tháng. "Chúng ta có thể sửa, đối với các dự án thành phần, trình tự thủ tục quyết định phê duyệt đầu tư được thực hiện như đối với dự án nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công", ông kiến nghị.

Cao tốc Bắc - Nam phía Đông: Chưa cụ thể nhượng quyền, khó đạt mục tiêu thu hồi vốn -0
ĐBQH Vũ Xuân Hùng.

Cũng liên quan số tiền gần 72.500 tỷ đồng cân đối từ Chương trình phục hồi KTXH, ĐBQH Vũ Xuân Hùng (Thanh Hóa) cho rằng, Quốc hội nói rõ chương trình này làm trong hai năm 2022, 2023. Mà theo báo cáo của Bộ GTVT, những dự án này thuộc dự án trọng điểm quốc gia, giai đoạn chuẩn bị đầu tư là hai năm 2021, 2022; năm 2022 - 2023 mới giải phóng mặt bằng (GPMB); năm 2024 - 2025 mới thi công. "Năm 2021 thì hết rồi, đến năm 2023 mới chuẩn bị xong, 2024 mới khởi công thì liệu có kịp giải ngân vốn hay không?", ông băn khoăn.

Lo ngại hiện tượng nâng giá khi giao địa phương làm chủ đầu tư

Về đề xuất giao địa phương làm chủ đầu tư, ĐBQH Vũ Xuân Hùng nhận định, rất ít địa phương làm được do liên quan đến công tác GPMB, thi công... Báo cáo Bộ GTVT nói, tạo điều kiện nâng cấp, gia hạn, nâng công suất khai thác mỏ..., song, liệu địa phương có quản lý được nhà thầu trong cung cấp vật liệu, thi công hay không? "Sẽ xảy ra hiện tượng nâng giá, cấp phép khai thác mỏ sẽ ảnh hưởng tới môi trường sinh thái, đời sống người dân, trật tự an toàn xã hội. Ngay như chuyện nhà thầu thi công làm đường cao tốc có sử dụng một số tuyến đường của địa phương, nếu không có cơ chế thì khó kiểm tra, giám sát", đại biểu lấy ví dụ.

ĐBQH Bùi Mạnh Khoa (Thanh Hóa) khẳng định, vấn đề GPMB là vấn đề rất khó, phát sinh nhiều năm, kéo dài mà chúng ta đang giao cho địa phương, do đó cần phải được quan tâm. Nếu giải ngân chậm ảnh hưởng rất lớn đến vấn đề GPMB, chậm đoạn này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến đoạn khác, liên quan đến vấn đề giá, tái định cư cho người dân... Sau khi đầu tư các tuyến cao tốc thì các tuyến đường khai thác vật liệu xây dựng không được quan tâm, dẫn đến khiếu nại, tố cáo, ảnh hưởng trật tự an toàn xã hội của địa phương...

Cao tốc Bắc - Nam phía Đông: Chưa cụ thể nhượng quyền, khó đạt mục tiêu thu hồi vốn -0
ĐBQH Hoàng Thanh Tùng.

Đối với vấn đề thu hồi vốn, đại biểu dẫn báo cáo của Bộ GTVT và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế cho rằng, chúng ta đã tính hết đến vấn đề nhượng quyền thu phí. Nhưng ngay báo cáo của Bộ GTVT cũng chưa ban hành được quy định về nhượng quyền thu phí, trong khi vấn đề vốn khó khăn, xem xét nguồn vốn cho Nhà nước chưa được quan tâm một cách đúng mức.

"Đúng là quy định cụ thể của Chính phủ về tổ chức nhượng quyền thu phí thu hồi vốn như thế nào hiện nay vẫn chưa rõ, nên cần phải được tháo gỡ. Ngay cả thu phí cao tốc trong giai đoạn 2017 - 2020 cũng đang gặp khó khăn", ĐBQH Hoàng Thanh Tùng (Sóc Trăng) nói và cho biết, việc thu phí không dừng cho đến thời điểm này chưa đáp ứng yêu cầu Quốc hội đề ra, nhiều tuyến đường chưa triển khai được.

Đại biểu khẳng định, dù Chính phủ đề nghị 5 năm đầu thu hồi vốn 18.300 tỷ, 10 năm sau thu hồi gần 38.000 tỷ nhưng cơ chế tổ chức thu hồi vốn, nhượng quyền như thế nào nếu không có quy định cụ thể thì sẽ khó đạt mục tiêu đề ra...

Quỳnh Vinh

Các tin khác

Việt Nam - EU: Đưa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện đi vào chiều sâu

Việt Nam - EU: Đưa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện đi vào chiều sâu

Nhìn lại chặng đường từ ngày đầu thiết lập quan hệ ngoại giao (28/11/1990) đến nay, mối quan hệ giữa Việt Nam và Liên minh châu Âu (EU) đã trải qua một hành trình phát triển ấn tượng. Từ việc EU mở Phái đoàn đại diện Ủy ban châu Âu tại Hà Nội năm 1996, đến ngày 29/1/2026 vừa qua, hai bên đã chính thức ghi dấu ấn lịch sử khi nâng cấp quan hệ lên tầm Đối tác chiến lược toàn diện nhân chuyến thăm Việt Nam của Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa.

Dấu mốc mở ra giai đoạn hợp tác mới Việt Nam – Liechtenstein

Dấu mốc mở ra giai đoạn hợp tác mới Việt Nam – Liechtenstein

Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng khẳng định, chuyến thăm chính thức Việt Nam của Thủ tướng Liechtenstein Brigitte Haas thành công tốt đẹp trên mọi phương diện, không chỉ củng cố tin cậy chính trị mà còn tạo nền tảng thúc đẩy hợp tác thực chất, nhất là trong các lĩnh vực khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, thương mại, đầu tư và tài chính.

Đại sứ Đan Mạch nhấn mạnh ý nghĩa chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Đại sứ Đan Mạch nhấn mạnh ý nghĩa chuyến thăm của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm

Ngày 19/10, trang Fanpage của Đại sứ quán Đan Mạch tại Việt Nam đã đăng tải video clip Đại sứ Lina Gandløse Hansen chia sẻ về ý nghĩa và tầm quan trọng đối với chuyến thăm Vương quốc Đan Mạch của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam, theo lời mời của Nhà vua Frederik X.

Tạo chuyển biến thực chất trong năng lực làm chủ kinh tế của phụ nữ

Tạo chuyển biến thực chất trong năng lực làm chủ kinh tế của phụ nữ

Ngày 19/10, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) và Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (LHPNVN) đã tổ chức Lễ Ký kết Chương trình phối hợp giữa NHNN và Hội LHPNVN giai đoạn 2026-2030 và Kỷ niệm Ngày Phụ nữ Việt Nam 20/10. Đồng chí Phạm Gia Túc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ dự và phát biểu chỉ đạo.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Thủ tướng Liechtenstein

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn hội kiến Thủ tướng Liechtenstein

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định Việt Nam coi trọng và mong muốn tăng cường quan hệ hợp tác với Liechtenstein, đồng thời hoan nghênh việc ký kết Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam – EFTA và Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Việt Nam – Liechtenstein.

Đại biểu Quốc hội chỉ ra 6 điểm tiến bộ của dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)

Đại biểu Quốc hội chỉ ra 6 điểm tiến bộ của dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)

Thảo luận về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi), chiều 19/10, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Bùi Quang Huy (Gia Lai) đánh giá cao sự chuẩn bị của Cơ quan soạn thảo, trong thời gian ngắn nhưng làm rất kỹ, có nhiều kênh khác nhau để lấy ý kiến, và đây cũng là dự thảo có nhiều điểm tiến bộ.

Sửa đổi toàn diện Bộ luật Hình sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Sửa đổi toàn diện Bộ luật Hình sự để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân

Thảo luận tại tổ về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) chiều 19/10, Trung tướng Phạm Công Nguyên, Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an, đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hoá cho biết, việc bổ sung những hành vi mới trong BLHS là xuất phát từ yêu cầu thực tiễn hiện nay tội phạm diễn biến rất phức tạp, có những quyền và lợi ích của người dân, tổ chức, doanh nghiệp bị xâm hại, cần được quy định trong bộ luật.

Mục tiêu cuối cùng của luật hình sự mới là giảm tội phạm và xã hội an toàn hơn

Mục tiêu cuối cùng của luật hình sự mới là giảm tội phạm và xã hội an toàn hơn

Thứ trưởng Lê Quốc Hùng cho rằng, không phải hình phạt nặng hơn thì tội phạm sẽ giảm đi. Và mục tiêu cuối cùng của chính sách hình sự lần này là không phải cứ làm cho hình phạt càng ngày càng nặng, mà là làm cho tội phạm càng ngày càng giảm, xã hội an toàn hơn, thực thi pháp luật nghiêm minh, hiệu quả hơn.

Thi đua gắn với nhiệm vụ khó, nhiệm vụ mới và phục vụ nhân dân

Thi đua gắn với nhiệm vụ khó, nhiệm vụ mới và phục vụ nhân dân

Đồng chí Trưởng đoàn Đoàn kiểm tra của Hội đồng Thi đua - khen thưởng Trung ương đề nghị Bộ Công an tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức tổ chức các phong trào thi đua, hướng mạnh về cơ sở, chú trọng những nhiệm vụ khó, nhiệm vụ mới và các lĩnh vực trực tiếp phục vụ nhân dân; lấy kết quả, hiệu quả thực chất làm thước đo đánh giá thi đua.