Cải cách thủ tục hành chính phải đổi mới thực chất, toàn diện, gắn với chuyển đổi số

Sáng 4/4, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Khoa học và Công nghệ đã tổ chức lễ ký Quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính (TTHC).

04/04/2026 11:37

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, bãi bỏ các thủ tục đang là rào cản

Các đồng chí: Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an; Nguyễn Hải Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Nguyễn Mạnh Hùng, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì lễ ký kết.

Cùng tham dự lễ ký kết có các đồng chí lãnh đạo Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, đại diện các đơn vị nghiệp vụ thuộc 3 bộ.

Phát biểu khai mạc buổi lễ, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh nhấn mạnh, thời gian qua, Đảng, Nhà nước luôn quan tâm, xác định công tác cải cách TTHC là một khâu trọng tâm, đột phá, phát triển mạnh mẽ ở tất cả các cấp hành chính và đã đạt được một số kết quả quan trọng, nâng cao chất lượng phục vụ, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp; góp phần vào thực hiện thành công chiến lược và các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của đất nước.

Công tác cải cách TTHC đã góp phần thực hiện bước chuyển từ Chính phủ điện tử sang Chính phủ số, lấy dữ liệu làm nền tảng cắt giảm, đơn giản hóa TTHC và vận hành, cung ứng dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Cải cách thủ tục hành gắn với phát triển khoa học, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số -0 — Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng chủ trì lễ ký kết.

Một số kết quả nổi bật như sau:

Về thẩm định TTHC, từ năm 2021 đến năm 2025, các bộ, ngành đã thực hiện thẩm định đối với 3.614 TTHC tại 377 đề xuất chính sách và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong đó Bộ Tư pháp đã đề nghị không quy định 50 TTHC, đề nghị sửa đổi, bổ sung 2.487 TTHC (chiếm tỷ lệ 70% tổng số quy định tại các đề xuất chính sách và dự án, dự thảo văn bản).

Về cải cách TTHC, năm 2025, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 15 quyết định phê duyệt phương án cắt giảm TTHC, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của 14 bộ, làm cơ sở thực hiện sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật để cắt giảm, đơn giản hóa là 3.085 TTHC/4.888 TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (đạt 63,1%), cắt giảm 2.371/6.974 điều kiện kinh doanh thuộc ngành, nghề kinh doanh có điều kiện (đạt 33,9%).

Trong quý I/2026, các bộ, ngành đã cắt giảm được 137 TTHC, đơn giản hóa 629 TTHC; cắt giảm và đơn giản hóa 301 điều kiện kinh doanh.

Về thực hiện Đề án 06, trên cơ sở kết nối, chia sẻ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, đã cắt giảm, đơn giản hóa 1.033/1.084 TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư tại 297 văn bản quy phạm pháp luật (đạt 95%).

Về triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Chính phủ đã ban hành 30 nghị định, theo đó đã phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền từ trung ương cho cấp tỉnh 748 TTHC, cấp xã 268 TTHC.

Về cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu và thực hiện TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP cắt giảm, đơn giản hóa TTHC dựa trên dữ liệu, thay thế hoặc cắt giảm thành phần hồ sơ trong 794 TTHC bằng việc khai thác hoặc sử dụng thông tin tương ứng từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và quy định mở rộng việc áp dụng sang các TTHC khác khi dữ liệu được xây dựng và đủ điều kiện được khai thác và sử dụng.

Tổng số văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung là 221 văn bản quy phạm pháp luật (gồm 22 luật, 113 nghị định, 8 quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 72 thông tư, 4 thông tư liên tịch, 2 quyết định của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ).

Đặc biệt, việc triển khai Đề án 06 đã góp phần tạo bước chuyển căn bản trong cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính phục vụ, công khai, minh bạch và lấy người dân làm trung tâm; đồng thời khẳng định vai trò hình mẫu tiên phong của Việt Nam trong chuyển đổi số khu vực công, góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Cổng dịch vụ công quốc gia được xây dựng trở thành “một cửa số” của quốc gia phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đặt mục tiêu đưa Việt Nam vào nhóm 3 nền kinh tế có môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi nhất ASEAN và duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hai con số trong giai đoạn phát triển mới, yêu cầu cải cách TTHC ngày càng trở nên cấp thiết, nhất là về thể chế, dữ liệu và nền tảng, hạ tầng, trong đó vai trò của 3 bộ gồm Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tư pháp là cốt yếu.

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV xác định: “Cải cách TTHC triệt để, bảo đảm hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”, “Tiếp tục đổi mới, xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại, hiệu quả, giảm mạnh các TTHC trong hoạt động của Chính phủ, các bộ, ngành và chính quyền địa phương”. Bên cạnh đó, phát biểu tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV, đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: “Kiên quyết xóa bỏ cơ chế “xin - cho”, giảm tối đa thủ tục hành chính; đẩy mạnh số hóa toàn diện, toàn trình, liên thông dữ liệu; lấy thời gian, chi phí của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng cải cách; bảo đảm môi trường đầu tư kinh doanh an toàn, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh”.

Từ yêu cầu thực tiễn đó, đặt ra yêu cầu công tác cải cách TTHC phải tiếp tục đổi mới một cách thực chất, toàn diện, thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, gắn với phát triển khoa học, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số dựa trên 3 trụ cột: Thể chế, dữ liệu, hạ tầng.

Để triển khai công tác cải cách TTHC đáp ứng được yêu cầu trên; thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng dự thảo Quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC.

Trình bày dự thảo Quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết, quy chế phối hợp có 3 chương và 12 điều, trong đó quy định rõ cơ chế điều phối công tác cải cách TTHC cụ thể như sau: Bộ Tư pháp là cơ quan điều phối chung về thể chế, nhiệm vụ cải cách TTHC, chủ trì tổ chức triển khai nghiệp vụ kiểm soát TTHC; Bộ Công an chủ trì về quản lý, sử dụng dữ liệu, định danh, xác thực điện tử; Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì về xây dựng, phát triển nền tảng, hạ tầng kỹ thuật.

Quy chế cũng quy định về nguyên tắc mọi thay đổi liên quan đến quy định về cung cấp dịch vụ công, giải quyết TTHC trên môi trường số phải có ý kiến thống nhất của 3 bộ, trừ các nội dung mang tính kỹ thuật.

Về hình thức trao đổi, ngoài bằng văn bản, báo cáo chuyên đề và chia sẻ thông tin, có cả cơ chế phối hợp trực tuyến thông qua nền tảng công cụ điều phối dùng chung, cho phép các bộ cập nhật, tiếp nhận và xử lý thông tin theo thời gian thực, bảo đảm việc theo dõi tiến độ, cập nhật kết quả xử lý và phối hợp triển khai công việc một cách đồng bộ, kịp thời.

Đồng thời, để hoạt động phối hợp bảo đảm thực chất, hiệu quả, dự thảo quy chế có bao gồm kế hoạch triển khai quy chế phối hợp liên ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC năm 2026. Kế hoạch đã quy định rõ, cụ thể trách nhiệm, nội dung, nhiệm vụ của bộ chủ trì, cũng như trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan theo tinh thần “6 rõ”.

Tại buổi lễ, trước sự chứng kiến của các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh và Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng đã ký kết Quy chế phối hợp liên ngành trong thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC.

Việc ký kết và tổ chức thực hiện quy chế sẽ giúp cải cách TTHC thực chất, hiệu quả, đáp ứng ngày càng tốt hơn mục tiêu, yêu cầu trong công cuộc phát triển đất nước và kỳ vọng của nhân dân.