Chờ mãi chưa thấy ông Giám đốc Sở Y tế Hà Nội nói gì
Gần một tuần qua, vụ án chủ cơ sở thẩm mỹ viện Cát Tường ném xác khách hàng xuống sông đã khiến cả xã hội bị sốc. Bí thư Thành ủy Hà Nội Phạm Quang Nghị và nhiều đại biểu Quốc hội đã lên tiếng về vụ án này; thậm chí có vị còn bức xúc cho rằng không thể nào lại có hành vi vô nhân tính như thế trong ngành y và khẳng định "sẽ đưa vụ việc này ra nghị trường Quốc hội".
Với hy vọng được nghe quan điểm của người đứng đầu ngành y tế Thủ đô về việc này, nhất là trách nhiệm sẽ thuộc về ai khi để xảy ra tình trạng một cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ hoạt động "chui một cách ngang nhiên" ngay trên một con phố lớn suốt gần nửa năm qua mà không ai biết, chúng tôi đã liên hệ trực tiếp với ông Nguyễn Khắc Hiền, Giám đốc Sở Y tế Hà Nội. Tuy nhiên, qua điện thoại, ông Hiền trả lời rằng ông đang đi công tác và có gì thì liên hệ với Chánh Thanh tra Sở Y tế Nguyễn Việt Cường vì "Sở Y tế đã giao cho anh Cường phát ngôn về việc này".
Quy trình thanh, kiểm tra rất chặt chẽ nhưng chưa bao giờ nhận được phản ánh về Thẩm mỹ viện Cát Tường
Chiều 24/10, chúng tôi có buổi làm việc với Chánh Thanh tra Sở Y tế Hà Nội Nguyễn Việt Cường. Theo ông Cường, hiện trên trên địa bàn TP Hà Nội, ngành y tế đã cấp phép cho 35 cơ sở phẫu thuật thẩm mỹ ngoài công lập, nhưng hiện chỉ có 33 cơ sở đang hoạt động, trong đó có 3 bệnh viện, 30 phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ.
Về quy trình thanh, kiểm tra, ông Cường cho biết vào đầu năm, Thanh tra Sở Y tế lập kế hoạch thanh tra, bao gồm cả công lập và ngoài công lập, trong đó lên kế hoạch rõ từng quý làm gì, số lượng các cơ sở, từng loại hình sẽ thanh tra trong từng quý là bao nhiêu… để trình Giám đốc Sở phê duyệt. Công tác thanh tra này nhằm phục vụ công tác quản lý nhà nước, từ kết quả ấy sẽ có những kiến nghị biện pháp, giải pháp để việc quản lý được tốt hơn. Thanh tra Sở phối hợp với các ngành chức năng thực hiện thanh tra trên diện rộng cả thành phố nhưng Thanh tra Sở làm theo chuyên đề sâu.
Ngoài Thanh tra Sở, Phòng Y tế các quận, huyện với chức năng quản lý Nhà nước trên địa bàn cũng sẽ tiến hành kiểm tra các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn các quận, huyện. Mục tiêu đặt ra mỗi cơ sở khám chữa bệnh được cấp phép phải được kiểm tra 2 lần/ năm, đấy là theo kế hoạch để đánh giá hoạt động của cơ sở như thế nào.
Ngoài thanh, kiểm tra thường xuyên theo kế hoạch đã được phê duyệt, còn có thanh tra đột xuất. Thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật; theo yêu cầu việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc do thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao.
Thanh tra Sở và các Phòng Y tế quận, huyện có cơ chế phối hợp chặt chẽ. Từ nhiều năm nay, cứ vào ngày 15 hàng tháng, trưởng phòng y tế các quận, huyện đều giao ban với Thanh tra Sở.
Hàng quý, phòng y tế quận, huyện lại có một cuộc họp với tất cả các cơ sở khám chữa bệnh được cấp phép trên địa bàn.
Với quy trình thanh, kiểm tra như vậy thì có vẻ như mọi vi phạm nếu có thì sẽ bị phát hiện kịp thời. Nhưng ông Cường cho biết, Thanh tra Sở Y tế chưa bao giờ nhận được phản ánh hay báo cáo về Thẩm mỹ viện Cát Tường.
Theo ông Cường, Thẩm mỹ viện Cát Tường chưa hề nộp hồ sơ xin cấp phép hành nghề khám chữa bệnh lên Sở Y tế mà chỉ có giấy phép đăng ký kinh doanh do UBND quận Hai Bà Trưng cấp. Giấy phép kinh doanh chỉ là điều kiện cần nhưng không đủ. Trong bộ hồ sơ xin cấp phép hành nghề khám chữa bệnh, ngoài giấy đăng ký kinh doanh, còn phải có chứng chỉ hành nghề và nhiều tiêu chí khác nữa.
Khi chúng tôi đặt câu hỏi vì sao vẫn xảy ra vụ việc như ở Thẩm mỹ viện Cát Tường và trách nhiệm thuộc về ai thì ông Cường nói rằng: "Tôi chỉ là Chánh Thanh tra của Sở Y tế, thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Y tế nên chỉ trả lời trong phạm vi, chức năng của thanh tra như vừa nói".
Tại sao Sở Y tế không công bố danh sách phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ trên website?
Theo ông Nguyễn Việt Cường, Thanh tra Y tế phải hoạt động theo Luật Thanh tra và Nghị định 77 về Thanh tra Y tế, vì vậy với các thẩm mỹ viện, làm những dịch vụ không phải là những ngành nghề kinh doanh có điều kiện, Thanh tra Y tế chỉ thanh tra đột xuất khi nhận được tin báo vi phạm. Để vào thanh tra thì sẽ phải phối hợp với các lực lượng chức năng khác như Công an, Quản lý thị trường và chính quyền sở tại.
Ông Cường cho biết, với các phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ, từ đầu năm tới nay Thanh tra Sở kiểm tra 17 cơ sở. Theo quy định tại Thông tư số 41/2011/TT-BYT ngày 14/11/2011 của Bộ Y tế hướng dẫn cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì các phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ được cấp phép thì chỉ được thực hiện những kỹ thuật đơn giản như xăm mí mắt, nâng cung mày, xăm môi, cắt mí. Chỉ có các bệnh viện mới được thực hiện phẫu thuật như hút mỡ, nâng ngực.
Trước băn khoăn của chúng tôi vì sao Sở Y tế Hà Nội có website nhưng không công bố danh sách các phòng khám chuyên khoa phẫu thuật thẩm mỹ và bệnh viện được cấp phép cho người dân biết; ngay cả những cơ sở khám chữa bệnh bị xử phạt cũng không công khai trên website, ông Cường cung cấp cho chúng tôi danh sách và giải thích rằng đang nâng cấp phần mềm và "đang cố gắng trong năm nay sẽ công bố hết các thông tin trên website".
Như vậy là cho tới lúc này, vẫn chưa thể xác định được ai sẽ phải chịu trách nhiệm trong việc Thẩm mỹ viện Cát Tường hoạt động phẫu thuật thẩm mỹ chui suốt gần nửa năm qua